书记在全区优化环境“八大行动”动员会上的讲话　　

今天，区委区政府召开全区优化环境“八大行动”动员会，这是开年后召开的第一个全区性专题会议。围绕为什么要开展优化环境“八大行动”、怎么开展“八大行动”等问题，刚才魏区长已经作了非常明确的部署，提出了非常明确的要求。大家要按照魏区长的要求，切实抓好落实。下面，我再强调几点意见。　　

一、要明确目标。环境就是资源，环境就是竞争力。开展优化环境“八大行动”，就是要围绕“违法建筑、污泥浊水、安全隐患、经济秩序、社会治安、法治环境、基层基础和城乡面貌”这八个方面，出重拳、下硬功，掀起“热潮”，打扫“门庭”，切实提升###发展水平。概括起来，就是四大目标。一是优化自然环境。这是一种有形的环境，如环境卫生干净不干净、水清不清、大气好不好、违章建筑有没有等等。看得见、闻得着，老百姓最有切身感受。开展“违法建设”、“污泥浊水”、“城乡面貌”大整治行动就是要荡涤污泥浊水、提升空气质量、拆除违章建筑、美化净化环境，使###的天更蓝、水更清、地更净。二是维护社会秩序。秩序好不好？体现出一个社会、一个区域的文明程度。当前，我区经济社会发展领域还存在不少秩序问题，如非法集资问题、“逃废债”问题、“执行难”问题等等，最终受害的很多就是我们老百姓。开展“经济秩序大整治”、“法治环境大提升”就是为了打击违法行为，打造一流的营商氛围、创业环境。三是强化安全保障。安全无小事。每一个单位，每一个家庭，每一幢房子，每一个人，都会涉及安全问题。虽然区里对安全生产非常重视，社会治安总体良好，但消防、水电、煤气等安全隐患还是不少，出租房安全隐患也容易忽视，打击恐怖分子的任务还很艰巨，社会治安还有不少提升空间。开展“安全隐患”、“社会治安”大整治行动就是为了强化安全意识，消除安全隐患，强化社会治安，确保一方平安。四是巩固基层基础。基础不牢,地动山摇，基层工作非常重要。近年来，我区着力开展“三治齐抓、网格管理”村级治理，基层治理水平得到提升。但客观地讲，一些基层干部“不作为”、“乱作为”和一些基层组织“基础差”、“能力弱”的问题还存在，信访问题依然不少。开展“基层治理大提升”行动就是为了强化基层基础，提升乡村治理现代化水平。　　

二、明确时间。优化环境“八大行动”是八大“实打实”的硬仗，做不得虚功，更不能懈怠，必须抢抓时间，争取主动。一是从现在开始到春节的这段时间。重点是摸清问题，制定好行动方案。一是八大行动组，要分别制定好具体方案，明确做什么，怎么做，把行动方案做细、做实、做具体。二是8个镇街要确定好“八大行动”方案，110个行政村、69个社区和2个农村居委会以及各规上工业企业、限上服务业企业、农业企业，都要有各自的“八大行动”方案。要把问题摸清楚，要把整治问题列出来，要把整治方案细化好。各级各部门（单位）负责人要认真审核每个方案，要签字备书，一级对一级负责，层层落实责任。二是春节上班后到六月底的攻坚期。重点就是搞整治，解决问题。凡是列入清单的问题要基本解决到位，要出成效。当然除了以上两个重要的时间节点外，还有两个时间阶段，就是巩固深化阶段和总结提高阶段。所以，最重要的就是要抓紧前两个阶段的工作。　　

三、明确要点。开展优化环境“八大行动”，是认真贯彻落实省委十三届八次全会精神和“决不把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入小康社会”要求的实际行动，是认真贯彻落实市委七届十次全会精神和“以生态文明建设为统领，深入实施‘重构###产业、重建###水城’战略部署”的具体行动，全区上下，特别是各级干部要以讲政治的高度，来展现###区的积极姿态。一要展现###区的响应力。市委、市政府在全市开展优化发展环境“八大行动”，实际上也是把六个县市区推到了一条起跑线上，比拼谁的动作快、谁的措施实、谁的效果好。为此，我们必须无条件照单签收，始终与市委市政府保持高度一致，及时响应市委市政府的号召，不走偏、不放大、不缩小，把声音和调子一直传到最末端。对保障不足、财力不够等客观制约因素，要充分发挥自主能动作用，想方设法予以克服。二要展现###区的发动力。今天的动员会规模这么大，就是为了更好地发动各级各部门（单位）的力量。“八大行动”时间紧迫，任务艰巨，光靠镇（街）书记、镇长（主任）和行政村（社区）的书记、村长（主任）的力量，是远远不够的，必须全面动员，全力发动。发动要全覆盖，不光在机关里动员，还要在村（社区）、企事业单位里动员，要在春节之前把“八大行动”精神，传播到每一个家庭，让人人知晓，请个个参与。发动要全方位，要充分运用各种舆论工具、各次会议、各种场合，广泛宣传“八大行动”目的、意义和要求。发动要全时段，要天天讲、时时讲。要动员一切可以动员的力量，调动一切可以调动的因素，全力推进“八大行动”。三要展现###区的执行力。能不能把“八大行动”落到实处、抓出实效是检验各级干部执政能力的“试金石”。今天会议之后，区行动办和各工作专班要迅速建立相关工作机制，出台具体行动方案。各级各部门、各村（社区）和企事业单位要迅速行动，细化行动方案、摸排重点问题，尽快开展行动。要抓村（社区）、企事业单位的执行力，要重抓机关干部的执行力，更要重抓领导干部的执行力。对各行动组制定的方案、布置的工作落实不到位、打折扣的，要敢动真格，坚决问责。要在八个行动方案实施中展现执行力，要在八个镇街开展的会战中展现执行力，要在破解行动困难时展现执行力。四要展现###区的战斗力。任何工作的推进都会遇到一些阻碍，违法建筑、污泥浊水、安全隐患、经济秩序、社会治安等各项整治肯定不会一帆风顺，能不能直面矛盾，破解困难，抓出实效是检验各级党员干部战斗力的试验场。要展现###区的战斗力，就要讲究一些策略、战术，要先难后易，先啃“硬骨头”，要通过