在全区教育工作会议上的讲话　　

同志们：　　

这次全区教育工作会议，主要任务是学习贯彻全国、全省教育工作会议精神，总结近年来全区教育工作情况，研究部署当前及今后一个时期的教育工作，动员全区各级各部门特别是教育工作战线的同志们，进一步统一思想、提高认识，以推进基础教育综合改革为契机，加快教育工作指导转变，全面提升岚山教育内涵，全力打造岚山教育品牌，加快建设新常态下的人民群众满意教育。在座的各位很多都是教育方面的专家，下面，围绕教育和岚山教育事业的发展谈几点个人认识，与大家交流。　　

一、必须进一步凝聚教育事业优先发展的共识　　

个人对教育的理解：教育是最大的民生，很大程度上也是最大的政治，必须始终坚持教育事业优先发展不动摇。十年树木，百年树人；百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途经。战国时期著名思想家、教育家荀子说过“国将兴，必贵师而重傅”，邓小平同志指出“教育是一个民族最根本的事业” ，深刻阐明了国家兴衰与重视知识、尊师重教的关系。大家都要从政治和全局的高度，充分认识抓好教育工作的极端重要性，不断增强教育优先发展的责任感和使命感。　　

（一）教育是执政之要。政以才治、业以才兴。党的十八大指出：“教育是民族振兴和社会进步的基石”，强调要“努力办好人民满意的教育”。习近平总书记指出：“当今世界综合国力竞争，说到底是人才竞争，人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加凸显”。今年1月份，李克强总理就教育工作作出重要批示，指出：要牢固树立新的发展理念，围绕保障教育公平和提升教育质量，适应经济社会发展需要，进一步深化教育综合改革，优化调整教育结构，为全面建成小康社会发挥好关键支撑作用。1月15日召开的全国教育工作会议确定，以立德树人为根本任务、以促进公平为基本要求、以优化结构为主攻方向、以深化改革为根本动力、以健全法治为可靠保障，以加强党的领导为坚强保证，加快推进教育现代化，为全面建成小康社会发挥关键支撑作用。2月2日，全省教育工作会议召开，省委常委、常务副省长孙伟出席会议并作重要讲话，提出要抓好教育综合改革，加大教育经费投入，整体提升教育水平。要切实解决好城镇中小学大班额问题，鼓励社会力量兴办教育，加强教师队伍建设，努力开创山东教育事业新局面。近日，全市教育工作会议即将召开。我们一定要按照中央和省、市教育工作会议提出的要求，深刻认识加快教育改革和发展的重大意义，全面落实中长期教育改革和发展规划纲要，加快开启建设更高水平教育现代化的崭新征程。　　

（二）教育是发展之基。一方面，教育是推动经济快速发展的有力支撑。从世界范围看，各国人均gdp水平与其教育发展水平紧密关联，经济发达国家首先是教育发达国家。诺贝尔奖获得者舒尔茨通过对美国经济增长因素分析发现，教育对经济增长的贡献率约为33%。美国把教育视为立国之本，德国把培养专业技术人才作为长期战略，战后日本教育参照经济发展需要，经济恢复时期着重普及九年义务教育，经济高速增长和低速增长时期，以不同的形式和内容对中等教育和高等教育进行改革，从而有效提高了国民素质，增强了科技优势，保持了经济领先。以色列是一个资源贫乏的小国，之所以能够抢占世界发展制高点，秘诀之一就在于高度重视教育。在以色列，每1万人中就有140名科学家和工程师，是美国和日本的两倍。新中国成立之初，党和国家提出了“再穷不能穷教育”，在财力十分薄弱的情况下，拿出宝贵资金派出1万多人到苏联、东欧留学，为新中国的发展奠定了重要的人才基础。改革开放以来，国家实施了“科教兴国”的发展战略，教育事业实现了巨大进步，国民经济发展也创造了奇迹。以当前快速发展的电子商务为例，我国网购用户已经达到4.13亿，并且增速很快，2015年阿里巴巴交易总额近1万亿，其中仅第四季度阿里巴巴零售平台交易额就占全国社会消费品零售总额的11.3%，可见科技信息发展对经济的深刻影响。再比如3d打印技术，将对传统制造业产生革命性影响。而所有这些产业发展，都离不开教育、离不开科技、离不开人才，都要靠教育、科技、人才支撑。对于岚山来说，作为半岛蓝色经济区鲁南临港产业区重要组成部分和全市临港重化产业基地，在激烈的区域竞争中，要加快产业发展、推进转型升级，实现“经济繁荣、人民富裕、生态安全的综合实力强区”这一宏伟目标，决非一朝一夕一功，需要几代人付出长期的努力，需要加快培养造就一大批高素质的人才，不断增创区域发展新优势。另一方面，教育也是重要的发展软环境。一个城市，只有拥有一流的教育、医疗、文化、商业、金融等公共服务，才能更好地聚集先进生产要素、聚集产业、聚集人才、聚集财富。这其中，教育最具基础性、引领性，是一个城市软实力的集中体现。美国著名城市波士顿，因为拥有波士顿大学、哈佛大学、麻省理工学院等世界一流的名校而闻名全球。国内的湖北黄冈市通过打造黄冈中学等教育品牌，有效提升了城市的影响力和竞争力。只有教育教学水平上去了，岚山的孩子能在岚山的学校里接受良好的教育，这样无论是本地的干部职工、从业人员还是外来客商、创业者才能少些后顾之忧，才能安心在岚山工作生活。因此，我们必须加大教育工作力度，充分发挥教育在推动科学发展、促进社会和谐的基础作用，全面完善既有教育功能、提升自身发展水平，以良好的教育让我们的城市变得更有内涵、更有魅力、更有活力、更具吸引力。　　

（三）教育是民生之本。知识改变命运，教育成就人生。只有用现代知识武装起来的人，才是真正的人力资源。教育是最大的民生，承载着人民群众对幸福生活的向往，寄托着千家万户对美好未来的期盼。现在人民群众对教育的重视程度比过去任何时候都来得高，对优质教育的要求比过去任何时候都来得迫切。不能让孩子输在起跑线上，望子女成才，是每个家庭、每位父母的心愿。多数家庭为了子女的前程和幸福，把教育作为开支的首要选项，节衣俭食地投资子女学业，希望通过教育改变家庭命运、创造幸福生活。他们不但要求“有学上”，还要“上好学”，不但要求“能上学”，还要“能就业”，这既为教育发展注入了动力，也提出了更高的要求。联合国教科文组织研究资料显示，与文盲相比，小学毕业劳动者能提高生产效率43%，初中毕业劳动者提高108%，大学毕业劳动者提高300%，充分证明教育是转变人口劣势为人口优势的关键。我们一定要高度重视群众“上好学”的愿望诉求，把加快教育改革发展作为提高民生幸福指数、促进社会和谐进步的重要内容，牢固树立“抓教育就是抓发展、抓民生”的理念，坚持把改善办学条件、提高教育质量作为最大的民生工程，努力提供更多、更好、更公平的受教育机会，力争让每个孩子都能通过良好的教育提高素养、成就事业、获得成功，让教育事业发展成果真正惠及广大人民群众。　　

二、必须进一步坚定加快岚山教育事业发展的信心和决心　　

近年来，区委、区政府始终高度重视教育事业发展，坚持教育优先部署、优先发展，特别是2012年审时度势提出“创建全省教育工作示范区”目标以来，不断深化教育工作认识，持续加大教育事业投入，全面优化教育资源配置，全力推进教育体制改革，在办学规模、教育质量、社会效益等各方面都取得了长足进步、实现了历史性跨越。2015年11月28日，在济南举行的全国义务教育发展基本均衡区督导评估认定工作反馈会上，我区顺利通过全国义务教育发展基本均衡区国家级评估验收。这是继全面“普九”之后，我区教育发展史上具有里程碑意义的一件大事，标志着我区义务教育均衡发展工作迈入全省先进行列。　　

一是持续加大投入力度，教育教学条件极大改善。区委、区政府在财力紧张的情况下，统筹解决融资难题，千方百计加大教育投入，“十二五”期间，全区教育事业总投入达到15.2亿元，占五年地方财政收入的28%，学校基础建设进展顺利，标准化设施配备到位。以创建全省教育工作示范区和县域义务教育发展基本均衡区为抓手，实施城乡教育重点工程228项、79.6万平方米，新建中小学校、幼儿园51处，总投资1.6亿元的海洋工程学校扩建工程即将完工。对所有教育工程行政事业性收费和政府性基金进行减免，对校安工程、学校维修改造、“改薄”工程全部按比例给予配套，累计拨付乡镇街道配套资金