企业技术改造是企业技术创新的重要途径，对提升我国产业技术水平具有重要地位。东都镇是我市重要的化工、装备制造基地，全镇目前有大小工业企业100多家，化工行业产能占全市半壁江山，拥有全国产能最大的煤机制造企业——山能重装集团公司。全镇工业企业集聚性强，互补性强，门类丰富，涵盖范围广，既有山能重装这种具有行业影响力的大型国企，也有三和化工这种产品产量在行业市场占据重要地位的民营企业和神龙纺织、华能机械这种小型工厂作坊。近年来，随着国内外经济形势的变化，企业多少的都面临着转型难，发展难的困境，技术改造之路成为摆在面前必须要突破的瓶颈，也是关系企业发展的必由之路。下面结合全镇产业结构特点，谈谈近年来工业企业技术改造和产业升级所面临的困难及有效化解困难的措施。　　

一、制约我镇工业企业技术改造转型升级的五方面因素　　

一是资本限制。资金是企业技术改造转型升级过程中重要的影响因素，要转型升级，要技术改造，最后归根结底都离不开一个“钱”字。对于工业企业中的领军企业来说，流动资金一般比较宽裕，银行也乐于提供贷款。但对于广大中小企业而言，实现正常生产经营的融资都很困难，更别提技术改造，转型升级。例如，就支撑我镇发展的化工和煤机制造行业来说，全镇10多家化工类企业中的绝大多数都有技改计划实施，但这一计划的最低投资也要在1000万元以上，类似昊源这样年产值1个亿左右的化工企业，计划将关键生产环节由转化效率不高的间歇式加氢改为连续式加氢，每年的技术改造费用都在1000万元以上，这样的支出对于广大中小企业来说是不小的资金压力。国有重点煤机制造企业山能重装下属近30个企业，虽然能够依靠技术和规模优势，承接完成一些国家部委的研发项目（如智能焊接研发项目获得国家尖端设备配套扶持资金8000万元），获得部分配套扶持资金，但相对于日益增加的生产成本和日益发展的面向高精尖的技术研发，集团上下面临巨大的资金压力。　　

就我镇工业企业而言，资金困难主要表现在三个方面。一方面，随着物价水平的提高、人工成本的不断上升、国际大宗商品价格的持续震荡和原材料价格的极大波动，工业企业的成本控制难度更加突显，从而制约了企业投入足够多的资金用于技术改造转型升级。以山能重装为例，受全行业形势影响，日益低迷的煤炭行情和不断提升的工资增长机制矛盾叠加，集团领导既要想法设法维持企业运转，加大转型速度，又要保证员工生存，保证工资兑付，日益上升的生产成本和不断下滑的经营收入形成鲜明对比，企业生存艰难；另一方面，广大中小企业存在融资难的问题，企业与银行信贷机构存在利益纷争，广大银行等金融机构迫于风险，存在惜贷，抽贷现象，不愿将大量资金贷给企业，广大企业即便获得好的技改项目也没有资金支撑，导致企业立