政协委员提案：加大小额贷款扶持力度，为返乡创业人员提供资金支持　　

   现状：当前，大量农村外出务工人员返乡创业，但是就创业资金的来源有一些问题。流动资金难筹措，商业银行信贷政策改革后，各支行除了消费贷款和存单质押贷款外，均无贷款审批权，在贷款的营销上也“重大轻小”，对小企业和创业风险大的企业兴趣不大。返乡创业人员的“原始积累”往往在投资阶段就基本被耗尽，企业投产后，因大