努力践行“三严三实”  打造一流干部队伍　　

—xx法院“三严三实”专题教育党课　　

党组书记、院长　xx 　　

同志们：　　

为贯彻落实中央、自治区党委和市委关于“三严三实”专题教育活动的部署，市中级人民法院党组书记、院长xx带头为全体干警讲专题党课，以这次党课为标志，全市法院“三严三实”专题教育正式启动。今天，由我来作一次专题党课，主要深入学习贯彻党中央、自治区、市委、市中院对专题教育活动的精神，同时，部署我院“三严三实”专题教育活动。　　

 一、深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重大意义　　

   2014年3月9日，习总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后，习总书记多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成广泛共识。“三严三实”只有短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。　　

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，出点子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益，不好高骛远，不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。这是我们做人的基本要求。　　

总的看，“三严”是内在要求，讲的是主观世界的改造，“三实”是行为取向，讲的是客观世界的改造，“三严”和“三实”相互联系、相辅相成、不可分割，体现了世界观与方法论的有机统一、“知”和“行”的有机统一、内在自律与外在约束的有机统一。如果用一句话来概括其核心思想，就是：对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”是新形势下我们党对党员领导干部政治品格和做人操守作出的最基本的规范，是对党的建设理论的极大丰富与发展，为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依循。　　

这次中央在全党开展“三严三实”专题教育，是群众路线教育实践活动的延展和深化，是共产党人抓自身建设常态化的又一次重要实践，有利于从根本上解决“四风”问题、推进作风建设常态化、长效化，有利于提高干部履职能力、改善党群干群关系、增强党的创造力凝聚力战斗力，有利于我们党健康肌体、巩固政权、继续前进，为协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障。全院干警一定要深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重要意义，切实把思想和行动统一到党中央和习总书记对从严治党的要求上来，自觉践行“三严三实”，内化于心、外化于行，真正使自己的作风严起来、实起来，做一身忠诚、一身干净、一身担当的好干部。　　

二、深入查摆“三严三实”方面存在的突出问题　　

xx院长在专题党课中指出法院系统主要存在问题有：一是法治信仰不坚定，尊法、守法不严，脱离法律精神原则解释法律，守法、执法不严，导致司法不规范，裁判不公正。二是工作任务不落实，成效不明显，群众不满意。表现在制定方案多，抓贯彻落实少，检查指导总结更少。三是学风不正，作风散慢，不敢担当。结合本院实际，我梳理一下，突出表现有以下八个方面：　　

1.不重学习，浅尝辄止。理论学习不深入、法律法规学习不全面。主要表现在向书本学坚持不够，向实践学总结不够，思考不多。向群众学，向先进学不够，没有把先进的经验、作风当成自己的标准，只是停留在思想上、嘴皮上，没有具体行动。二是政治理论学习抓得不紧，上面布置学就学，不主动学，应付着学，导致理想信念不坚定，宗旨意识淡薄，关心帮助服务群众热情不高。三是存在官僚作风，工作作风不实，脱离实际。对当事人司法沟通与诉讼指导工作力度仍不够强，有的办案部门仍存在执行力不强、懒作为、慢作为等现象，严重影响法官在群众中的良好形象。　　

2.作风散漫，懈怠，拖沓。“五化”、“六病”、“庸懒散” 、办案态度简单粗暴、办事效率低下、办事拖延时限、办案质量不高等司法作风仍时有存在。　　

3.工作责任心不强，不求有功但求无过。个别干警斗志松懈，缺乏苦干实干的拼劲，创新意识有所淡化，工作主动性不够，存在得过且过思想，不求有功，但求无过。　　

4.魄力不足，不敢担当。表现在一些中层干部存在老好人思想，怕得罪人，不敢放手大胆工作，对干警的管理工作、思想政治工作不到位，不开展谈心交心，完成任务不好。　　

5.没有主见，没有作为。表现在对自己岗位职责不清。不去思考我应该怎么做，我要怎么做。对自己的岗位任务懈怠，忽视自己的份内的事情，对领导交办的事情，不主动调研，征求意见，不主动思考确立目标，习惯依赖，当二传手。　　

6.自以为是，无视法纪。认为自己的想法是对，没有对照党性修养，对自己的身份认识不清，没有充分了解自己担负的职责使命，不以党员、法官的身份来严格要求自己，把自己等同于一般老百姓。有些同志党性修养不够，自以为是。　　

7.生活作风漂浮，心态不健康。有的同志工作随意，生活随便，作息没规律，学习没计划。平常工作不抓紧，到月底、年底突击结案，把自己搞得精神疲惫，压力很大。有些同志自我意识太强，只看重个人利益，比坏不比好，心态不健康。对别人吹毛求疵，对自己要求不严，总是觉得自己辛苦、吃亏。　　

这些问题，有些是教育实践活动前就存在的，还有一些是新出现的情况。这些问题归结起来，就是“三严三实”没有真正落实到位，也足以说明这次开展“三严三实”专题教育决不是无的放矢。　　

三、努力践行“三严三实”要求　　

     习总书记提出“三严三实” 不仅是告诫各界领导干部，也是对我们法官的叮嘱，更是法官执法办案及日常修行的行为准则。做一名合格的党员干部、合格的法官，必须在三个方面严格要求自己。一是严以修身，做人要实，做对党忠诚的法官，公平公正的审理每一起案件，维护司法的权威和尊严；二是严以用权，严以律已，法官要慎独、慎微、慎权，树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观，经常检修、清扫自己的精神家园；三是要坚持谋事要实，创业要实，做敢于担当的好法官，要多深入群众，倾听群众呼声，让司法实实在在惠及群众，真正做到让老百姓满意。具体来讲，结合当前法院工作的重点，践行“三严三实”，要做好下面几点：　　

（一）突出思想政治建设，要把牢理想信念的“总开关”。“三严三实”专题教育，秉承思想建党是党的建设的根本原则，坚持经常性教育是党的建设的基本要求，是新形势下将思想建党融入经常性教育的一次创新实践，是对党的作风建设理论的传承与创新，具有深厚的马克思主义党的建设理论基础。加强理论学习，夯实理论基础，为开展好专题教育提供丰厚的理论滋养。要重点学习习近平总书记系列重要讲话精神。习近平总书记的系列重要讲话思想宝库，为领导干部明确“三严三实”的时代价值、标准遵循和实践要求，提供了科学答案。要认真学习党章和党的纪律规定。“三严三实”在党内生活中的具体要求，深刻蕴含于党章和党的纪律规定之中。认真学习党章和党的纪律规定，才能更好地明确党员干部特别是各级领导干部言行的基本规范，从而进一步强化党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识，真正将“三严三实”要求内化于心、外化于行。　　

（二）要讲规矩、守底线，发挥领导干部的表率作用。没有规矩，不成方圆。习总书记多次强调党员领导干部要守纪律讲规矩，并且把守纪律讲规矩作为对党员、干部党性的重要考验，对党员、干部对党忠诚度的重要检验。一是抓班子带队伍，充分发挥党员领导干部表率作用。二是严格党内政治生活，从严管理干部。落实民主生活会、民主评议党员、定期党性分析等基本组织制度，认真学习贯彻中央关于加强和规范党内政治生活的相关文件，严格遵守党内政治生活准则。三是严肃廉政纪律，保持高压态势和零容忍态度整治不良风气。加强党风廉政主题教育，提高领导干部纪律意识，强化廉政制度和机制建设，深入开展警示教育活动，加大舆论监督和群众监督工作力度，推动法院各项审判工作和队伍管理建设在阳光下运行。　　

（三）深化司法改革，确保司法公正。进一步深化司法改革，努力建设公正高效权威的社会主义司法制度，不断提升执法司法公信力，着力提升做好新形势下群众工作能力和维护社会公平正义能力。首先，要以让审理者裁判，让裁判负责方针为指导，积极探索完善审判权力运行机制，建立审判权力清单制度，突出审判质量中心地位作用，落实办案责任制。其次，要坚持严格执法、严格证据裁判。坚持严格执法、公正司法，将证据裁判原则和严格依法裁判结合起来，重视群众合法权利的保护，以及对违法行为的责任确定，进一步提高裁判的科学性、准确性和可执行性，为裁判执行奠定合法性、确定性基础。　　

(四)加大阳光司法力度，提高司法公信力。积极搭建审判流程信息公开平台、裁判文书公开平台和执行信息公开平台，进一步推进立案，庭审、裁判（文书）、执行等工作和各个环节的全面公开，加大庭审同步录音录像、裁判文书上网和庭审直播工作力度，推进案件“阳光评议”、法院公众开放日活动，增强法院审判、执行工作的透明度，充分保障当事人、社会公众、新闻媒体等有关组织的知情权、参与权、表达权和监督权，努力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法新机制。牢固树立抓落实、重实效的观念。严格按照“三严三实”要求，进一步牢固树立查实情、说实话、办实事的观念。带头深入基层开展走访帮促，走村入户，到纠纷发生地开展调查研究，沉下身子与审判一线的同志一起同心同苦、推动落实，以实干的精神赢取工作的实绩。落实领导联系点制度，抓好审判委员办案制度的工作落实。落实办案责任制度，提高审判执行效率。通过实施办案责任制从立案到归档对案件流程的各个环节各负责人的职责及完成时限作出明确规定。加强清理长期未结案件，全力化解积案。增强对清理长期未结案件的责任感和使命感，进一步提高对长期未结案件的认识。针对长期未结案件的原因，分管领导要对照检查，研究分析，找出清理长期未结案件的办法和措施，认真加以改进。要按照“定办案人员，定结案时间，定清理方式，定督办领导”的四定要求，落实责任，并加强督办，全力化解积案，务求取得实效。审管办要加强对长期未结案件的管理，建立台帐，定期通报，并加强对审限的跟踪、预警、提示、督办，努力防止“前清后积，边清边积”的情况出现。加强执行工作力度，提升执行案件效果。进一步完善执行工作制度和机制，强化内部管理，规范执行行为，不断提高执行规范化水平；要加大对重大案件、复杂疑难案件的执行工作的力度，拓展执行方法，提高执行标的到位率；要充分创造条件，强化协调工作，促使当事人自动履行义务和达成执行和解，提高实际执行率，降低执行中止、终结率，体现司法公正和司法公信力。　　

（五）改进司法为民服务机制，提升群众满意度。强化司法为民、服务群众意识，切实转变工作作风，完善各种便民利民措施，真正把当事人当成我们的服务对象。一是改进立案信访服务、有案必立、有诉必理，加强诉讼指导，做到亲民便民。切实转变职能，加强公众立案信访服务工作，规范立案信访窗口建设，主动服务群众，为群众诉讼提供高效便捷的服务。二是积极推进诉前化解机制，减轻群众负担。创新诉前化解矛盾纠纷机制，主动走访群众解决问题，积极开展诉前联调工作，争取诉前化解。三是积极参与社会综治工作，加强社会法制宣传，提高公众法制意识，尊重和保护群众合法权益。同时，加强法制宣传，通过司法宣传提升公众的法律意识，自觉通过法律手段维护自身合法权益。　　

四、精心组织开展“三严三实”专题教育　　

中央对这次专题教育高度重视，作为从严治党的一项重要任务，并且在4月21日　召开工作座谈会进行了全面部署。这次专题教育不是一次活动，不分批次、不设环节，而是融入领导干部经常性的学习教育。这并不意味着可以放松要求，而是标准更高、要求更严。我们一定要高度重视，加强领导，把专题教育抓严抓实，抓出成效。这里，我提五点要求：　　

一是坚持领导带头。领导要以身作则，当标杆、作示范，以上率下，要自始至终把责任扛在肩上，带头学习提高、带头查找“不严不实”问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。　　

二是贯彻从严从实的要求。要以从严从实的作风开展专题教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育始终，以严促深入，以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪这四个“关键动作”抓细抓实抓到位，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。　　

三是着重抓好学习教育。开展专题教育，首要的是抓好学习教育、打牢思想根基。要坚持把深化学习教育放在首位，安排充足的时间自学、集体学，原原本本研读《习近平谈治国理政》等重点书目、党章党规和先进典型，深学细照笃行，做到学而信、学而用、学而行。把学习当成一种习惯，养成良好学风，久而久之对坚定理想信念就会产生潜移默化、水滴石穿的功效。　　

    四是突出问题导向，强化问题整改。坚持向问题“叫板”，把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。要紧扣中央提出的“三个着力解决”、“三个见实效”，聚焦问题，跟自己对号，深挖根源，闻过则改，立行立改，对群众反映强烈的“不严不实”问题，要进行专项整治，严格正风肃纪，同时要建制度、立规矩，强化刚性约束，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。　　

五是突出特色，做好“两个自选动作”。第一是带头办案，精于指导，努力做法治工作的推动者。根据《钦州市中级人民法院领导干部调研规定》，领导干部要带头深入基层调研指导工作，每季度一次以上；根据《关于加强审判委员会工作的若干意见》的规定，每位审委委员要深入审判一线，每年原则上要担任审判长审理10件案件以上；严格落实《关于办案责任制的规定》，切实肩负起第一责任人的职责，以身作则，带头贯彻执行办案责任制的规定。第二是转变司法作风，服务工作大局，努力做司法为民的实践者。强化司法宣传，推进司法公开，努力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制；加强与人大代表、政协委员的联络工作，举行法院“开放日”活动，扩大司法民主，促进司法公正；巩固党的群众路线教育实践活动成果，认真落实司法为民、利民、便民措施；创新诉前化解矛盾纠纷机制，与北区司法局进一步深化合作，积极搭建诉前联调平台，把矛盾纠纷化解在萌芽状态；进一步落实《钦州法院服务重大项目建设和企业发展指导意见》，助推经济发展，减轻企业诉讼负担；开展“走基层、体民意、勤帮扶”活动，到联系点开展帮扶助困工作。　　

六是以专题教育促作风转变，落实全年目标任务。开展专题教育，要以“三严三实”的过硬作风，更加奋发有为的精神状态、扎实做好法院各项工作，按照年初制定工作计划的抓好落实，坚决完成全年的工作任务，特别是当前的结案工作任务非常重，距离年中80%的结案率，我们差距还很大，全院上下要一条心，提高工作效率，确保任务完成。　　

同志们，搞好这次专题教育，意义深远、责任重大。高院、中院都非常重视，我们要扎扎实实把专题教育组织好、开展好，并以此为契机，着力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍，促进我院的各项工作再上一个新台阶！