同志们：

　　根据市委办公厅在县处级以上领导干部中开展“三严三实”的要求和局系统“三严三实”教育实践活动的计划安排，结合前段时间的教育学习，今天，围绕深入学习贯彻“三严三实”要求，推进党风建设，同大家一起上一次专题党课。主要目的是通过学习，教育我们，特别是我们民政干部始终自觉恪守“三严三实”，树立正确的人生观、价值观、权力观，时刻把人民群众满意作为最高标准，立党为公、执政为民，确保我们的党、我们的事业永葆青春与活力。

　　2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时强调：“各级领导干部要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”习近平总书记关于“三严三实”的重要论述，既是对党员干部的谆谆告诫，指明了新的历史条件下党员干部的为政之道、成事之要、做人准则，又是对新时期党的作风建设提出的新要求，为新形势下加强和改进作风建设进一步指明了方向。党员干部只有恪守“三严三实”，树立正确的人生观、价值观、权力观，才能真正实现情为民所系、权为民所用、利为民所谋，才能赢得人民群众的信任、理解和支持，实现国家的长治久安。

　　一、“三严三实”的内涵

　　“三严三实”的重要论述虽浅显易懂，却立意高远；虽朴实无华，却思想深邃；虽寥寥数语，却切中时弊，具有很强的思想性、针对性、指导性，对于规范党员领导干部言行举止，加强党的作风建设都具有长远指导意义。“三严三实”从党性修养、从政之德、做人准则等方面为如何做一个好干部指出了明确方向。

　　严以修身:就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。作为一名党员干部，首先要提高自身的品德修养。正所谓“修身、齐家、治国、平天下”，所以为政为官者要做到以德为先，修身养性，只有树立正确的世界观、人生观、价值观，才能更好地治国、平天下，提高为人民服务的本领。

　　严以用权:就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。作为一名党员干部，只有将自己放在与群众平等的位置，坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋，做到让权力在阳光下运行，才能赢得百姓的信任与支持。

　　严以律己:就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，自觉遵守党纪国法，自觉做到为政清廉。为政为官者要敬畏群众、时时自省；敬畏规则、清正廉洁，做到“为官一任、造福一方”，唯有如此才称得上一名合格的党员干部。

　　谋事要实:就是要从实际出发谋事业谋发展，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。实践证明，只有遵循客观规律、符合当地实际情况的政策措施才能真正推动工作有效落实，才能促进当地经济的发展和人民生活水平的提高。

　　创业要实:就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。领导干部要树立正确的“政绩观”，坚持一步一个脚印，自觉抵制一切浮夸风及“形象工程”，坚持务实创新、勇于担当，做实干家，察实情、出实招、求实效。

　　做人要实:就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。要认清“纸上谈兵，不如下马服务”、“喊破嗓子，不如甩开膀子”等道理，实实在在深入到群众中去，扎扎实实为百姓办实事、办好事，树立起党员干部在群众心中的务实形象。

　　二、充分认识“三严三实”要求的现实意义

　　“三严三实”既继承了我国优秀的历史文化，又赋予了新的时代内涵，既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高要求，彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，是对党的建设理论的丰富和发展。

　 （一）“三严三实”明确了党风建设的新要求、新标准。 “三严三实”的要求，是对古今中外修己正身之道的凝炼和提升，也是针对新形势、新问题、新任务对党的作风建设提出的新要求；既涵盖了领导干部学习工作生活的各个层面，也对每个层面提出了明确具体的要求。因此，“三严三实”不仅是一般意义上的准则规范，而且从价值层面对作风建设提出了更高的要求。只有上升到这样的认识高度，我们才能准确把握“三严三实”的深刻内涵，才能深刻理解落实“三严三实”要求的重要现实意义。党员干部必须以“三严三实”为标准，判断工作的成效、衡量作风的优劣，以便更加准确地聚焦问题、发现差距，更加有效地明确前进方向和改进路径；必须以“三严三实”为目标和导向，努力使其成为自觉的价值追求和行为规范，真正将“三严三实”要求内化于心、外化于行。只有这样，我们才能在更高的层次上培树优良作风、展示良好形象，才能在更高的水平上积聚清风正气、保持先进本色。

　 （二）“三严三实”确立了廉政建设的行动指南。共产党人必须始终拥有清廉本色，习近平总书记提出“作风建设永远在路上”，明确了作风建设只有“进行时”，没有“完成时”。为政清廉，官之重品；清廉本色，人生底色。作为党员干部，要具有临深履薄之心、玉洁冰清之骨、砥柱中流之胆，不以“别人不知”放纵自己，不以“小节无碍”原谅自己，不以“下不为例”开脱自己，不当一些别有用心之人的“优质资源”和“潜力股”，不在多元中迷失方向，不在多样中动摇立场，不在多变中丧失原则，始终慎始、慎微、慎独、慎终。党的形象是党的生命，清正廉洁是党的光辉形象，是赢得民心、夺取胜利的重要条件。

　 （三）“三严三实”制定了为官从政的根本准则。修身正己立德为人之大本。做官先做人，做人先立德；德乃官之本，为官先修德。习近平总书记多次强调：“为官之本，在于为官一场、造福一方；为官之理，在于讲奉献；为官之德，在于清廉；为官之义，在于明法。”“三严三实”强调修心正身、律己求实，既融合了中华民族传统文化的政治智慧，又把握了思想道德修养的时代脉搏；既强化了领导干部的从政准则，又提升了领导干部的作风标准。党员干部只要按照“三严三实”的要求，切实做到严以律己、宽以待人，以高尚的个人修养和人格魅力带动群众一起干事创业奔小康，就能够在群众中树立起为民、务实、清廉的良好形象。

　　三、按照“三严三实”要求推进党风建设

　　所谓党风，是指党组织和党员的作风，它是党员世界观的外在表现。党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，直接关系党的形象，关系人心向背，关系中国特色社会主义事业的兴衰成败。在革命、建设和改革的不同时期，我们党一贯高度重视作风建设，坚持以全心全意为人民服务为根本宗旨，形成了理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评这“三大作风”，提出了务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁作风和务必保持艰苦奋斗作风这“两个务必”要求，用“延安作风”打败了“西安作风”，为实现党的历史使命提供了根本保障。优良的作风，不仅是保持党的先进性和纯洁性的重要保证，而且是我们党不断取得胜利的重要法宝。

　 （一）必须以身作则。各级党员干部是党和国家的骨干力量，是广大党员和人民群众的主心骨、带头人，处在党和人民事业的领导岗位上，对于保持党的先进性和纯洁性负有极其重要的责任，必须做到率先垂范。“三严三实”，对于各级党员干部来说，是正心修身、干事创业、践行党的群众路线的行动准则，是永葆党的先进性和纯洁性的重要保证。党员干部只有自觉践行“三严三实”，时刻约束自身言行，保持清醒，勤于修身，才能管住自己、把住小节，真正做到顶得住歪理、挡得住诱惑、耐得住清贫、经得起考验，不辜负党和人民的信任。

　 （二）做到“两个结合”。一要将落实“三严三实”要求与扎实推进全面深化改革工作结合起来，依靠“三严三实”的优良作风破解改革难题。科学发展靠改革开放，全面建成小康社会依然要靠改革开放。各项改革任务越是艰巨越要加强和改进作风建设，越要不断提高广大党员干部推动改革、参与改革的能力和水平，以改革开放新思路、转型升级新举措，赢得经济社会发展的新成果。必须看到，全面深化改革已经进入攻坚期和深水区，只有始终坚持社会主义市场经济的改革方向，在最困难的地方通过改革开放寻找出路，在最关键的环节通过改革开放取得突破，才能为全面建成小康社会提供制度保障和不竭动力。这就要求广大党员干部以“三严三实”的优良作风，瞄准影响经济社会发展的全局性问题、制度转型升级的突出问题、群众反映强烈的重点问题、在经济和社会发展过程中经常出现反复出现的顽固问题，有的放矢地进行改革，这样才能保证改革取得实效、惠及民生。    二要将落实“三严三实”要求与党的群众路线教育实践活动成果结合起来，以“三严三实”的优良作风攻克“四风”顽症。整治“四风”顽症是教育实践活动的重点任务，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严重违背了党的全心全意为人民服务的性质和宗旨，是当前群众深恶痛绝、反映强烈的突出问题，也是损害党群干群关系的重要根源。如果党员干部弄不清我是谁、为了谁、依靠谁，如果“四风”问题蔓延开来又得不到有效遏制，就会像一堵无形的墙把党和人民群众隔开来，就会像一把无情的刀割断党同人民群众的血肉联系。能不能抓出成效，关键在于能不能坚持标准，严字当头。整治“四风”顽症一旦松劲，前热后冷、前紧后松，就会功亏一篑、半途而废。因此，广大党员干部必须贯彻“三严三实”的要求，坚持主题不变、镜头不换，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律，警钟长鸣、发条常紧，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，推动作风建设不断取得新成效。

　 （三）坚持“三个一”。“一把手”带头。作为主要领导干部，要克服“急躁症”，多做打基础、利长远的事；克服“麻木症”，决不能对损害群众利益的现象视而不见；克服“后遗症”，推进工作既尽力而为也量力而行，防止一任政绩、多任包袱；克服“健忘症”，对党的作风建设的要求务必内化于心、外化于形。“干部脚上有土，群众心中不堵。”要多与群众交流，多听群众意见，听得懂老百姓讲的话，讲老百姓听得懂的话。要开明而不要自以为高明，听得进逆耳之言、容得下不同意见，始终把群众利益放在心中最高位置，由民做主而不代民做主。“一把尺”衡量。“三严三实”，为尺可量短长，为镜可鉴优劣。党员干部要经常“照一照”，看看自己是否达标合格，特别是要结合党的群众路线教育实践活动查摆出来的问题，及时整改，确保警钟长鸣、发条拧紧。党组织应结合实际情况，将“三严三实”纳入干部考核评价体系，作为谈心谈话的重要内容，及时“咬耳朵、拽袖子”，并作为提拔使用干部的重要依据，切实选出组织信任、群众认可的好干部。“一辈子”坚守。坚持一阵子容易，坚守一辈子很难。党员干部要一辈子坚守共产党员的信念，坚守“三严三实”的行为准则，全心全意为人民服务，自立自强、团结奉献，开拓创业、奋勇争先。什么叫不简单？把简单的事情一件件做好，就是不简单；什么叫不平凡？把平凡的事情一天天做好，就是不平凡。作为共产党员和党的干部，要有时刻奉献、终身奉献的思想准备，更要有求真务实、实干兴邦的实际行动，不断锤炼党性修养，不断提高本领能力，在服务群众中实现自己的人生价值。

　 （四）确保“一坚定两落实”。坚定理想信念。党员干部要坚守政治信仰，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。要不断加深对中国特色社会主义、共产主义理想信念、从严治党要求等的理解和把握，努力提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。要加强政治修养，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要树立党章意识，严明党的纪律，做党章的忠实执行者和自觉维护者。落实到价值追求中。抓作风建设，不仅要有制度“硬杠杠”的约束，还要触及思想灵魂，更要升华为价值追求。只有成为价值准则，才会人人遵循；只有成为价值取向，才会人人信守。人人遵循，人人信守，就会带来“蝴蝶”效应，作风建设就会保持力度、保持韧劲，不断取得新成效。党员干部要从思想深处认识到习近平总书记提出“三严三实”的重要意义，把“三严三实”作为价值取向，树立正确的世界观、权力观、事业观，坚决守住做事做人的底线，永葆共产党员的政治本色。落实到为民服务中。要把密切联系群众摆在突出位置，牢记全心全意为人民服务的宗旨。要紧密联系实际，切实做到为基层服务，为困难群众服务。要狠抓各项工作的落实，做锐意创新的大胆探索者和推动科学发展的具体落实者。要多深入基层单位，多做调查研究，多为基层、为群众办实事、办好事、解难事。

　　四、民政人要带头践行“三严三实”要求

　　民政工作职能范围宽，服务困难特殊群众，秉承着中华优良传统和先进文化，是德政工程、良心工程，工作在为民服务的第一线，与群众路线同宗同源，所以说民政干部尤其要带头践行习近平总书记的“三严三实”要求。

　　(一)按“三严三实”要求涵养道德，全面提升为民服务能力。习近平总书记眼中“实”，既是一种高尚的人生态度，更是一种严谨的道德实践。我国历来讲究读书修身、从政立德。传统文化中，读书、修身、立德，不仅是立身之本，更是从政之基。习近平总书记将自己第二批教育实践活动联系点放在兰考县，一个重要的原因就是因为“兰考是焦裕禄同志工作和生活过的地方，是焦裕禄精神的发源地。希望通过学习焦裕禄精神，为推进党和人民事业发展，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大正能量”。我们践行“三严三实”要求，就要学习和弘扬焦裕禄精神，把民政对象当亲人、当家人，时刻心系群众安危、衣食冷暖，有困难和需求时，第一时间出现，尽力排忧解难，用一言一行践行好民政为民工作宗旨。民政改革需要社会的广泛参与和群众的大力支持，民政干部时刻与老百姓打交道，一言一行代表着党和政府的形象，我们尤其要注重自己的职业操守、言行举止。近年来，我局系统先后涌现出全国“孺子牛”奖尹寿永、甘肃省巾帼建功标兵先进个人李颖、“兰州好人”张新好等先进典型，我们要积极向他们学习，用“任何时刻不搞特殊化”的标准严格要求自己，忠诚于党，忠诚于人民，忠诚于事业，坦率做人，坦诚做事，在日常工作生活中，锤炼“官德”，涵养境界，蕴含修养。

　 （二）按“三严三实”要求履职用权，全面提升依法办事能力。早在2008 年，习近平总书记就强调，党员干部要“秉公用权，不以权谋私；依法用权，不假公济私；廉洁用权，不贪污腐败”。民政部门肩负着社会稳定和治理创新重大责任，所保障的都是老百姓最基本的生活权益和政治权益，我们在平时工作中的尤其要践行“三严三实”要求，突出社会需求和群众满意导向，坚持民主集中制，调整和出台重大民生政策，既要反复研究历史沿革，总结经验教训，“彰往而察来”，保持连续性；又要“温故而知新”，按照新的要求，通过走访、座谈、问卷等方式，听取民政对象意见，把调查研究贯穿始终。践行“三严三实”要求，我们要牢牢把握便民利民原则，按照李克强总理在全国人大会议讲话要求，加快制定民政部门“权利清单”，归类整理审批服务事项，该下放的下放，该简化的简化，该公开的公开，并通过政务公开和窗口单位行风建设，明确办事人员职责，实行阳光运行，把权力关进“笼子”里，逐步推进民政审批“一站式”服务，提升服务能力和效率。践行“三严三实”要求，我们要始终加强制度建设，完善权力运行、监督检查机制，进一步规范民政对象审批，开展专项阳光行动，及时清理不符合条件的保障对象，确保政策执行全过程的公平正义。要加强民政资金监管，完善专项民政资金管理使用办法，分配资金先定原则再定数量，尽最大可能实行社会化发放，减少中间环节，保证资金安全。要主动接受纪检、财政、审计部门监督，定期沟通衔接意见，确保资金的使用符合政策范围，符合规定方向。要畅通社会监督渠道，及时上网公布资金安排使用，及时受理群众举报，认真调查核实，严肃处理和纠正各种违法违纪行为。要加大执法检查力度，通过流向顺查、入户直查、反向倒查等，确保资金运行安全。

　 （三）按“三严三实”要求做人做官，全面提升拒腐防变能力。去年全国围绕“四风”开展了党的群众路线教育实践活动，整治干部作风，习近平总书记称这是人民对我们党的“ 考试”。民政工作中的社会救助、救灾应急、福利慈善、优抚安置等，体现着党和政府对人民群众的关心，民政干部出了问题很容易践踏社会的底线，产生较坏的社会影响，甚至破坏政府的公信力。因此，民政干部在“赶考”的途中，更要坚持以“三严三实”的标准，反复认真对照自己，洗掉各种不正之风，才能以己正立信，以无私树威，以务实兴业。我们要严格遵守廉政纪律，养成健康的生活情趣，守住做人做官的底线，始终做到手握戒尺，遵纪守法，严控私欲爱好，才能警惕一切腐蚀诱惑，“欲而不贪”，无隙可击。去年我们在群众路线教育实践活动中制定了整改措施，这是我们的公开承诺。作风建设具有反复性和顽固性，不可能一蹴而就，毕其功于一役，整改中要坚决预防“ 风过草抬头”的“ 四风”新变种，按照“ 准、狠、韧”要求，常抓不懈、善始善终、善作善成。践行“三严三实”要求我们要加强效能机关建设，大力治理庸懒散歪风邪气，现在很多干部从文山会海、迎来送往中跳出来就不会工作，归根结底是能力和信心不足，在作风建设中我们更要严明工作纪律，领导干部要带头改进调查研究和工作方法，带头层层传导压力、层层承担压力、层层增加压力，建立起工作抓落实的“压力棒”和“责任链”，围绕民政改革面临的新情况、新问题，深入基层一线，找准解决办法。民政工作现在更加开放，我们要习惯在监督下工作，坚持依法行政，善于加强宣传和引导舆论，在关键时候敢于发声、善于发声、巧于发声，把握好时、度、效，及时发出民政好声音，讲好民政好故事，宣传美丽民政人，凝聚起民政事业发展的正能量。践行“三严三实”要求我们还要厉行节约，严格执行“三公”经费和公务接待各项规定，规范公车管理使用，从严把关会议安排，严禁借学习考察、出差、开会等名义用公款旅游，压缩行政事务开支，确保每项经费经得起财政审计，经得起群众和舆论监督。

　　(四)要按“三严三实”要求树立选人用人，树立正确的用人导向。“为政之要，惟在得人”，选好人、选对人是党和人民事业蓬勃发展的关键。我们必须要牢牢把握选人标准，树立正确的用人导向。习近平总书记指出，“用人导向是最重要的导向”，“选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风”。在工作中要严格按照《党政领导干部干部选拔任用工作条例》，坚持“好干部”标准，把“三严三实”作为干部考核评价的重要内容和选拔任用的重要尺度，坚持标准不放松，执行程序不变通，严格职级、职数配备，敢于抵制歪风邪气，不迁就照顾、不降格以求，对干部选拔任用中民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、公示等诸多程序，该走的步骤一步不少，该过的环节一环不落，弘扬严谨细致的作风，不让1%的瑕疵毁掉99%的努力，确保选拔任用工作始终按照规定程序运行。同时要把民政工作实际与中央、省、市要求紧密结合起来，按照“三严三实”要求，注重在服务群众、推动发展、急难险重任务中培养和考察干部，真正把政治信念坚定、工作能力强、组织需要、群众信任的优秀干部及时发现、合理使用起来，加快培养和锻造一支德才兼备的高素质民政干部队伍，为民政事业发展提供坚强的组织保证。

　　总之，党员干部莫忘“严”与“实”。只有全力用“三严”祛歪风、以“三实”聚民心，感召和带动身边群众共同扬正气、树新风，才能动员全社会凝聚深化改革正能量，为实现伟大中国梦不懈奋斗！