乡党委书记在全乡党的群众路线教育实践活动　　

总结大会上的讲话　　

　 　

同志们：　　

今天，我们召开全乡党的群众路线教育实践活动总结大会，主要任务是深入学习贯彻习总书记在全国党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话及省、市、县总结大会精神，对全乡教育实践活动进行回顾总结，对巩固和拓展教育实践活动成果，加强作风建设，全面推进从严治党进行安排部署。自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，在县委党群办和县委第二督导组的精心指导下，我们认真落实中央和省委、市委、县委的要求，坚持高标准、严要求，突出真抓实干，扎实有序推进，使全乡教育实践活动达到了预期效果。活动开展期间，县委第二督导组先后多次深入我乡开展督导检查，对每个环节的工作都严格把关、悉心指导，有力推动了活动顺利开展。今天，县委第二督导组组长、县人大常委会贺主任以及督导组各位领导又专程前来参加指导我们的总结大会，这充分体现了县委对我乡工作的关心和支持。在此，让我们用热烈的掌声，向县委领导和县委督导组表示衷心的感谢！稍后，贺主任还要作重要讲话，大家一定要认真学习领会。下面，我代表乡党委，先讲三个方面的意见。　　

一、紧扣活动主题、全面回顾总结，客观评价全乡教育实践活动的新成效　　

按照中央和省、市、县委的统一部署,从3月份开始，我们在乡党委所属的1个机关支部、12个农村支部和全乡246名党员中深入开展了以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。8个多月以来,在县委的坚强领导和县委第二督导组的精心指导下,我们全面贯彻中央和省、市、县委的决策部署,深入学习习总书记系列重要讲话精神,紧扣为民务实清廉主题,严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧紧围绕我乡“坚持四个贯穿始终”的工作思路,高站位谋划部署、高标准严格要求、高质量统筹推进,狠抓学习教育听取意见、查摆问题开展批评、整改落实建章立制三大环节各项任务落实,有力推动了全乡教育实践活动的深入开展,取得了明显成效。　　

一是党员干部思想得到深刻洗礼，理想信念更加坚定、群众观念明显增强。把学习教育作为贯穿活动始终的首要任务来抓，通过开展扎实有效的学习教育活动，全乡党员干部普遍受到了一次深刻的马克思主义群众观点教育，思想上补了课、精神上补了“钙”，进一步坚定了理想信念和政治定力，凝聚起了强大正能量、站稳了群众立场，切实增强了践行党的群众路线的自觉性和坚定性。活动启动阶段，乡党委就制定详细的学习计划、合理的日程安排和严格的学习制度，坚持集中学习和分散自学相结合，采取灵活多样的方式，集中学习了习近平总书记系列重要讲话、党的群众路线知识读本和中央及省、市、县相关文件等规定篇目；组织观看了四风之害、坚决反对四风、前苏联亡党亡国二十年祭、周恩来的四个昼夜等10余部警示教育专题片；12名科级领导干部结合自身岗位特点，带头开展讲党课、专题辅导、交流心得等学习活动14余场次；机关党支部开展集中学习19次，每次学习不少于3.5小时，累计集中学习时长不少于65小时；每名党员撰写学习心得2篇以上、读书笔记5000字以上。每次集中学习，都进行全程录音，并定期查阅学习笔记、交流学习心得，最大限度保证了学习质量。　　

二是“四风”问题得到有力整治，干部作风明显好转、广大群众普遍认可。坚持把正风肃纪作为贯穿活动始终的重点任务来抓，活动一开始，乡党委就以落实中央“八项”、省委“双十条”、市委“十二条”规定和县委“10大类52条”实施细则为切入点，持续聚焦“四风”问题，一方面，坚持开门搞活动，广开言路、广纳谏言，通过自我查找、民主评议、召开座谈会、个别谈话、设置意见箱和督导组反馈等多种方式，广泛征求党员群众对领导班子及成员在“四风”方面的意见建议，经梳理汇总、合并整理，全乡共查找“四风”方面意见建议186条，其中涉及领导班子18条、领导干部个人168条、今后工作建议6条；另一方面，坚持做到即知即改，根据征求到的意见建议，集中整治了公车私用、公款吃喝，门难进、脸难看、事难办和乱收费、乱罚款、乱摊派等作风方面的突出问题，全乡“三公”经费比例压缩23.4%；查处违反纪律规定的问题20余起，处理“吃空饷”和“不作为”的党员干部6人，尤其对“吃空饷”的大学生村官汪浩进行解聘处理，进一步彰显了我们动真碰硬的决心和力度，见到了立竿见影的成果和效应，既警示了党员干部，又刹住了“四风”问题的蔓延势头，干部作风的明显转变，带动了社会风气的整体好转，得到了广大群众的普遍认可。　　

三是党内政治生活得到严肃规范，基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强。乡党委、各党支部和全体党员大力发扬整风精神，严格按照上级党组织要求，在开展批评和自我批评上动真格、开新风，更好地落实了党内生活的制度准则，党内政治生活质量明显提高。首先，下足功夫开展谈心谈话，严格落实“四必谈”要求，乡党委班子成员之间先后进行了11轮谈话，各党支部班子成员也开展了3轮以上的谈心谈话，真正做到把问题谈开、把思想谈透，达到了点明问题、说透意见、增进团结的目的。其次，深入开展对照检查，严格按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”和“见人见事见思想”的要求，坚持层层把关，乡党委班子及成员对照检查材料的修改均在6稿以上，各党支部班子成员的材料也都进行了3轮以上的修改。第三，严格落实生活会制度，在7月30日召开的××乡领导班子专题民主生活会上，各位班子成员本着对党的事业高度负责的精神和对同志真心帮助的态度，开门见山、追根朔源，有缺点谈缺点，有意见讲意见，有撞击、有共识、有共勉，达到了出出汗、排排毒、治治病的效果；各党支部也于8月25日—30日先后召开专题组织生活会，每名党员都实事求是、相互真诚地开展了批评和自我批评，全乡246名党员参加了民主测评，评定为“好”的105人，评定为“一般”的120人，评定为“差”的21人。通过参加生活会，让每名党员都经受了一次严格的党内生活锻炼，既增进了理解、又促进了团结。组织生活会应该形成刚性约束，长期坚持下去。　　

四是干部管理制度得到健全完善，干部行为更加规范、工作效率明显提升。坚持把整章建制作为确保活动成效的最有力措施，贯穿活动始终。活动开展以来，我们始终坚持破立并举，注重把制度建设作为改进作风、解决问题的治本之策，坚持抓当前与管长远相结合，加强相关规章制度建设，不断健全完善改进作风、密切联系群众的长效机制。一方面，建制度、划红线、立规矩、定标准，抓好制度“废、改、立”，扎牢结实“制度笼子”，乡党委共废止3项制度、修订4项制度、新建9项制度，12个村的村规民约全面完善，初步建立起便于执行、便于监督、便于检查、便于问责的制度体系，规范化管理、标准化服务的工作机制进一步得到充实完善，基层组织服务水平明显提升。另一方面,加大制度执行力度,对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的,做到零容忍,发现一起、查处一起,使惩治不正之风和违纪现象的制度网络越织越密、越织越紧,党员干部按规矩办事的意识越来越强,有力维护了制度的严肃性和权威性。　　

五是群众关注问题得到有效解决，发展难题逐步破解、农村环境明显改善。今年以来，我们坚持以教育实践活动为总抓手，积极顺应群众期盼和诉求，坚持从群众最急、最需、最盼的问题入手，通过大力实施“三大工程”，全乡发展环境明显改善。大力实施“项目协调工程”，争取项目资金920余万元，先后对闫山村和半山村95户群众的危旧房进行了该造，硬化通村公路14公里、通社道路2公里、小巷道3295平方米、农户庭院1740平方米，有效解决闫山村113户460人的人畜饮水问题，修建村级文化广场2处；近日，又争取项目资金180余万元，启动了老庄、马槽两个村共150余户群众的危旧房改造工程。同时，加大招商引资力度，在县委、政府的大力支持下，引进资金400余万元启动了××乡农贸市场建设工程，引进资金1000余万元启动了××花岗岩石材加工厂建设项目，最近，由招商局牵头引进、占地300余亩、前期投资120余万元的魔芋种植基地项目也正在与农户进行协商签约。随着以上各类项目的启动实施和逐步完工，全乡基础条件、发展环境得到全面改观。大力实施“产业增效工程”，结合开展“双联”行动，积极协调县林业部门和双联单位现场指导，帮助群众高质量完成了12.6万株的核桃树嫁接任务，发展种植烤烟1860亩、中药材1100亩、魔芋400多亩，建成规模化养殖场5处，最大限度优化了群众收入结构。大力实施“素质提升工程”，依托农村现代远程教育网络资源,深入宣传党的路线方针及强农惠农政策，积极组织群众学习有关法律法规和农业科技知识,采取现场示范、举办讲座、发放资料等多种形式,多措并举帮助群众学习农业实用技术，邀请专家举办魔芋种植现场培训2场（次）,组织林业、农技、畜牧等部门专业技术人员及乡土技术人才开展各类农业实用技术培训36场（次），受训群众达3000余人，培养农民技术员200名以上，广大群众综合素质整体提升、致富能力明显增强。　　

六是党建工作任务得到全面落实，党的宗旨充分体现、引领作用明显发挥。坚持把党建工作任务落实作为检验教育实践活动成效的主要指标和促进全乡经济社会发展的最有力抓手，通过开展一些列行之有效的载体活动、推行一整套务实管用的党内工作制度，着力打通了联系服务群众“最后一公里”。通过全面推行“3+5”工作法，最大限度方便了群众办事、保证了办事公正，乡便民服务大厅和村级便民服务工作室共受理办结各类事项760余件，发放各类惠农资金220万元。通过严格落实村干部坐班制度，有效提升了村级组织服务水平和办事效率。通过大力实施农村党员干部“一帮一”小康工程，让全乡125名党员干部每人联系帮扶1户困难党员或群众，全方位、多角度开展“一对一”的帮扶，最大限度帮助困难群众解决了生产生活中的各种实际问题。通过严格执行发展党员“公推选优”制度、狠抓党员教育培训、广泛开展民主评议党员工作，全面加强了党员队伍建设。通过集中整顿软弱涣散基层党组织，及时撤换不合格党支部书记、选派机关干部到村任职，进一步规范了村级组织各项制度，全面加强了村级党组织工作力量。在乡政府设立党代表工作室，县、乡党代表定期驻室接待党员群众13人次，征求到建议意见3条，全面推进了基层民主建设。　　

总的来看，我乡教育实践活动达到了预期目的，得到了全乡群众和社会各界的广泛认可。这些成绩的取得，得益于县委的正确领导，得益于县委党群办和县委第二督导组的关心和支持，也得益于全乡广大党员干部和人民群众的共同努力。在充分肯定活动成效的同时，我们更要清醒地认识到，与中央和省、市、县委的要求及群众的期待相比，我们的工作还存在一些差距和不足:一是要清醒地认识到作风问题的顽固性、反复性和长期性，教育实践活动中反对“四风”的有些成效是在高压态势下取得的，仅仅停留在“不敢”上，“不想”的自觉意识尚未完全形成；二是要清醒地认识到有些问题的整改还没有完全到位，群众反映的一些热点、难点问题还没有得到彻底解决；三是要清醒地认识到有些村级组织和乡直单位联系服务群众的机制不畅、能力不强，贯彻群众路线到不了末端；四是要清醒地认识到一些站所和党员仍有“闯关”思想，认为教育实践活动告一段落，就可以松一松、停一停、歇一歇了，对此要及早提醒和纠正，切忌松劲懈怠、急于收场；五是要清醒地认识到有些党员干部在改进作风上打折扣、搞变通。对于这些问题，我们必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头，进一步巩固和扩大教育实践活动的成果，不断把作风建设引向深入。　　

二、总结成功经验、提高思想认识，努力挖掘加强改进作风建设的新动力　　

这次教育实践活动，是对新的历史条件下坚持党要管党、从严治党，保持党的先进性和纯洁性的积极探索，是一次改进作风、践行党的群众路线的集中行动，是增强领导班子和党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的生动实践，为我们持续改进作风、坚持从严治党积累了有益经验。　　

一是必须打牢思想基础。思想基础不牢、是非标准不清，改进作风就会一阵风、走过场。在教育实践活动中，我们始终把学习教育贯穿始终，特别是有针对性地以“为了谁、依靠谁、我是谁”为主题，引导广大党员干部广泛开展研讨交流，为提高思想认识、增强党性提供了现实教材和真切感悟。这使我们深刻体会到，要走实、走好群众路线，必须坚持不懈地加强思想政治教育，切实增强学习教育的针对性和实效性，始终坚持为民务实清廉的价值追求和精神取向，始终解决好理想信念这个“总开关”问题，切实增强改进作风的思想自觉和行动自觉。　　

二是必须坚持以上率下。打铁还需自身硬，反对“四风”、改进作风首先要从领导干部做起。在教育实践活动中，乡党委和领导班子成员，始终坚持带头强化学习、带头征求意见、带头查摆问题、带头对照检查、带头开展批评、带头整改落实、带头建章立制，力争在每个环节各个方面都示范到位，有效发挥了表率带动作用。事实证明，群众常说的“村看村、户看户、党员群众看干部”这句话非常符合农村实际和基层特点，因此，我们每名党员干部一定要以最严的标准、最高的要求来约束自己，不管任何工作，自己必须先当好“榜样”、做好“示范”，这样才能更好地践行群众路线，有效发挥先锋引领作用。　　

三是必须始终从严要求。推进作风建设,关键要严字当头。我们坚持高标准、严要求,全程贯穿整风精神,坚决防止以新的形式主义反对形式主义,坚决防止活动走形变味,尤其是在撰写对照检查材料、开展批评与自我批评上,我们明确提出不结合实际不能过关、不举出实例不能过关、对照检查不像自己不能过关等要求,有效防止了一团和气,蜻蜓点水。县委第二督导组从严督导,严格标准要求,认真把关定向,切实强化了对全乡活动的有效引导和强力约束。 实践证明,开展任何工作,只有始终坚持标准、从严要求,才能保质保量完成任务、达到预期目标。　　

四是必须解决突出问题。找准和解决问题是反对“四风”的关键，也是检验作风好坏的根本标准。我们坚持问题导向，抓住要害，集中发力，认真对照习总书记列举的25种“四风”表现，引导广大群众对照表格指问题、提意见，共征求到“四风”方面意见建议186条。对这些意见建议，能够解决的马上解决，通过努力能够解决的限期解决，暂不具备条件解决的及时向群众做好解释工作，集中解决了一大批热点难点问题。实践证明，只要我们敞开心扉问计于民、真心实意解决问题，就一定能够赢得群众的支持和信赖。　　

五是必须接受群众监督。群众监督是党的群众路线的内在要求,是推进作风建设的必要手段。教育实践活动中,乡党委和各党支部始终坚持群众满意这一根本标准,坦荡真诚接受群众监督,特别是在整改落实环节,及时公布整改措施,邀请群众评判活动成效,切实做到了开门改作风、始终把群众装在心里,做到了一切为了群众、一切依靠群众,集中群众的智慧和力量推动作风建设实现更大转变。这使我们真切感受到,只有坚持从群众中来、到群众中去,真心信任群众、真情服务群众,才能集中民智、掌握民愿,真正把各项工作落到实处,取得最大成效。　　

以上这些经验和启示，来源于党员群众的实践，对深入持久推进党的作风建设、全面细致落实从严治党要求具有重要作用，是推动我们今后各项工作的新经验和新动力，我们要倍加珍惜这些宝贵财富，在今后的实践中始终坚持和不断完善。　　

三、巩固活动成果、坚持持续发力，准确把握今后加强作风建设的新任务　　

目前，党的群众路线教育实践活动已进入收尾阶段，但活动收尾绝不是作风建设收场，绝不允许出现“烂尾”工程，绝不允许“四风”问题反弹回潮，我们必须始终坚持从严治党，始终做到持续发力，坚持以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，不断巩固活动成果，继续把作风建设引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，真正使作风建设要求落地生根，为建设小康社会提供坚强有力的政治和组织保证。　　

一要善始善终抓好收尾工作。今天全乡总结会议之后，各村党支部也要按照县委统一部署，积极开展“回头看”工作，全面做好总结验收，既要总结经验、又要查漏补缺，着力提升活动效果。按照压茬推进、层层把关的要求，11月5日前，各村党支部总结会议要全部召开结束，乡上每位领导和乡党委活动办要实事求是、从严把关，做到形式服从内容、进度服从效果，保质保量完成收尾总结工作。　　

二要持之以恒抓好整改落实。教育实践活动中,我们征求到不少群众反映自身利益问题的意见建议,对于群众关切的每个问题,要继续强化措施、创造条件,积极加以解决。同时要注重整合各方力量、充分运用各种资源,积极整顿建强服务群众的各种组织,选好配强带头人,完善民主管理制度,健全服务群众体系,更好地畅通联系服务群众的“最后一公里”和“最后一步路”。　　

三要坚持不懈深化学习教育。要进一步认真学习领会习总书记系列重要讲话精神，特别是当前，重点要认真组织学习习总书记在中央教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，深刻领会精神实质，切实增强思想认同、理论认同和情感认同，不断打牢为民务实清廉的思想根基。要坚持学以致用，不断使学习的过程成为转变作风、服务群众、破解难题、推进工作的过程，进一步牢固树立执政为民理念、增强宗旨意识和群众观念，不断把践行群众路线和加强作风建设引向深入。　　

四要认真落实从严治党责任。抓好党的建设是各级党组织的主要职责，我们必须牢固树立不抓党建就是失职、抓不好党建就是不称职的理念，切实把从严治党责任承担好，坚持把党建工作和中心任务同谋划、同部署、同落实、同考核。各村党支部书记一定要树立正确的政绩观，把抓好党建工作作为最大的政绩来对待，在党的建设上投入足够精力，坚决防止一手硬一手软和“两张皮”的现象。　　

五要持续用力抓好作风建设。今年以来，全乡党员干部作风都有所好转，但仍有一些干部，特别是村干部，经常大呼“基层干部不容易”、甚至“在其位不谋其政”，这是境界不高、不负责任的表现。作为党员干部，本身就是人民公仆，思想境界应该更高一些，在其位就要谋其政、敬其业、尽其责，切实做到为民务实清廉。乡纪委要进一步加大监督检查力度，特别是对作风方面出现的新情况、新问题和新变化，要及时掌握、跟进解决，切实做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压，谁以身试法就要坚决纠正和查处。总之，抓作风建设就是要按照习总书记“抓常、抓细、抓长”的要求，优先解决突出问题，逐步解决延伸问题，努力改进思想作风、工作作风、领导作风和干部作风，推动作风建设不断取得新成效。　　

同志们，教育实践活动有期限，但作风建设无止境。今天的会议既是对我乡教育实践活动的一次全面总结，也是对我们巩固和拓展教育实践成果、加强党的作风建设、推动从严治党的一次再动员、再部署。我们一定要以这次活动为新的起点，忠实践行群众路线，持续用力改进作风，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，努力为建设幸福美好新××做出积极贡献！　　

谢谢大家！