一、各参学单位查摆问题的进展和存在的问题　　

第二督导组所督导的13家参学单位均能按照上级要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式进行查摆问题，问题梳理总条数基本能达到20条，但也存在个别人查摆的问题形式上够20条，实际不够的情况，有内容重复或将同一问题的不同表现当做多个问题的现象；也存在问题查摆的不够直接、深刻，问题查摆的有顾虑，不敢于剖析自己的现象；对四风分类理解不准确、不透彻的现象普遍存在。　　

二、各参学单位撰写对照检查材料过程中取得的进展和存在的问题　　

督导组严格履行各级督导办下发的审核标准，对各参学单位上报的对照检查材料进行认真审核，坚持严字当头，做到标准统一、严宽一致，要求明确、指导具体，切实担负起督促指导的重要责任。截止目前，已完成对参学单位上报对照检查材料第5轮的集中审核，个别单位已经修改了6轮。但截至目前第二督导组审核的13家单位班子和个人的对照检查材料达到上报标准的只有组织部、纪检委。　　

个别班子、“一把手”及班子成员上报的材料相对较差，主要存在的问题：一是有“厌战”情绪。不能端正态度、正确看待问题，对于材料不断被“打”回来、反复修改对照检查材料存在不满情绪，甚至在言语中有所表现；二是有“闯关”思想。觉得对照检查材料一稿、两稿肯定过不了关，所以从一开始就没有认真对待，不能按照修改意见认真进行修改、甚至改动很少，想以凑够修改的次数达到过关的目的；三是不能亲自上手。有些一把手认为自己不存在“四风”问题，让别人帮着查找、剖析，完全当“甩手掌柜”，却不知这就是非常严重的形式主义和官僚主义表现；四是不能摆正位置。有些部门副职认为自己本就是个科级干部、又不接触单位人财物等管理工作，“四风”问题本就少，对于一定要凑够20条问题、反复修改等方面的要求有“怨气儿”；五是剖析存在顾虑。部分领导干部存在“有事不敢说”的现象，怕说多了让人抓住“小辫子”，在剖析过程中躲躲闪闪、顾左右而言他；六是“标杆”没有树起来。有些部门一把手的材料也没能达标，还在反复修改当中，更无瑕顾及副职的材料是否过关，示范带动作用没有得到发挥；七是受日常工作冲击。有些部门或领导干部确实存在日常事务多、工作繁忙的客观现实，但不应以此为借口拖延修改对照检查材料和上报时间。　　

三、各参学单位在边查边改过程中的主要做法　　

纪检委：坚持立行立改，根据征求到的意见和存在问题，进行了分类梳理，制定了《市纪委监察局党的群众路线教育实践活动意见建议整改方案》，明确了责任主体和完成时限。目前，确定已解决的问题3个，正在解决的问题10个，将要解决的问题5个。针对群众反映的“四风”问题，市纪委制定出台了《党政机关干部作风建设十项纪律》，在党员干部婚丧嫁娶、严守工作纪律、端正工作态度等方面做出了明确规定，要求广大党员干部要坚决杜绝公款吃喝、公款旅游、公车私用等问题，并加强对自身八小时之外行为的约束，进一步规范了党员干部行为。根据征求意见中反映较集中的基层派驻纪检机构薄弱问题，市纪委书记带领相关人员，赴各区、各街道办事处开展了专题调研，形成了《关于加强乡镇街道纪检监察机构建设的调研报告》。　　

机关事务管理局：一是开展2014年全市节能宣传月活动。二是完成节能改造工作。我局对党政机关办公大楼公共部分既有照明设备进行节能改造。三是公务用车管理工作。制定《满洲里市公务用车配备使用管理办法》，填补满洲里市公务用车使用管理空白；　　

政法委：市委政法委明确了工作纪律方面的“五个不准”，即不准迟到，不准早退，不准擅离职守，不准上班时间干与工作无关的事，不准工作期间饮酒。认真查摆整改工作作风中五个方面的问题，即学习不积极、不扎实，工作不担当、不出力，工作不上心、不在状态，工作不扎实、不落实，群众观念和服务意识不强。同时，市委政法委扎实开展纪律作风自查自纠，制定切实措施，明确整改重点，落实整改责任。　　

   党校：（1）在教育实践活动中，我校立足边学边查边改，从具体事抓起，做到发现一件整改一件，规范一件。本阶段，我校针对深入基层开展调研、领导与教师职工沟通交流、差旅报销及进一步严格考勤等情况开始着手制定了相关具体规定，以制度化、规范化、常态化取得关系工作作风问题的切实解决。　　

（2）通过活动开展以来的问题查摆，我校高度重视深入基层了解地区发展实际、以马克思主义大众化语言增强宣讲工作实效性，6月18日，由宋默华校长带队，组教室王立新主任、党史党建教研室张雅灵主任、法学教研室张庆华副主任一行四人参加了市教育局组织的“党性教材进校园”研讨会，更切实深入地了解目前我市中小学生、广大党员教师对于党性教育的学习需求和现有状况，对于多渠道、多角度开展党性教育积累了一手资料。　　

   老干部局：对于离退休干部提出及自行查摆出现的问题，能够及时整改的不拖不拉，立即整改。如，离退休干部提出：教育实践活动学习时间要求太严格，时间太长老干部坐不住。老干部局立即根据呼伦贝尔离退休党员参学指导意见制定了《满洲里市离退休党员参加教育实践活动指导意见》，并通过召开党委书记、委员及各支部书记、委员座谈，商讨适应离退休党员参学的方式。　　

四、各参学单位谈心谈话取得的进展和存在的问题；　　

所督导的13家参学单位内部均扎实开展了谈心交心活动并严格落实至少开展两轮谈心交心和“四必谈”的要求。其中组织部、纪检委、政法委等单位主要领导带头“亮丑揭短”，把自己摆进去，为党员干部做示范、立标杆，深入查找了自身存在的问题和根源，真正使交心谈心活动达到了交思想、指不足、释误解，增进理解信任，改进工作作风，推动工作的目的。　　

截止目前，第二督导组与13家参学单位第二轮的谈话已经基本完成。　　

  五、各参学单位对民主生活会的准备情况。　　

各参学单位均已完成了民生生活会方案的撰写并多数参学单位主要停留在对照检查材料的撰写和会前谈心谈话活动。