党的群众路线教育实践活动总结　　

党的群众路线教育实践活动开展以来，局党委高度重视，认真贯彻落实中央、省市县委有关精神，在县委教育实践领导小组的正确领导和县委第八督导组的精心指导下，紧密结合实际，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，始终聚焦查找和解决“四风”问题，严肃认真做好“学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制”三个环节的各项工作，做到环环紧扣、步步深入、扎实到位、进展顺利，取得了明显成效，现将我局教育实践活动情况总结如下。　　

  一、工作开展情况及做法　　

  （一）贴实情，精心安排部署。局党委认真落实县教育实践活动领导小组的要求，把精心组织作为推动教育实践活动的重要手段，贯穿整个活动过程。成立了以党政一把手为组长，班子成员为副组长，各股所、二级单位负责人为成员的教育活动领导小组。　2月24日　，召开全财政系统群众路线教育实践活动动员大会，细化了工作及责任，确保活动有序有效的推进。活动期间，局党委先后召开3次专题会议，对各个环节工作进行研究部署。先后制订了《团风县财政局党的群众路线教育实践活动实施方案》（团财发【2014】2号）、《团风县财政局党的群众教育实践活动日程时间安排表》、《团风县财政局专题民主生活会的实施方案》、《团风县财政局党委整改方案》、《县财政局领导班子查摆“四风”问题整改实施方案》、《县财政局专项问题整改方案》，确保活动有序有效的推进。按照“一个标准去部署，一个要求去落实，一个目标去实践”的思路，组织局机关各股室、各乡镇财政所以支部为单位，由分管班子成员带领深入开展教育实践活动，引导全系统党员干部积极参与，力求人人受教育，个个有提高。形成“上下联动、整体推进”的工作格局。　　

（二）重实效，抓好学习教育。坚持把学习教育贯穿活动全过程，重点围绕学习中央、省市县领导讲话精神，采取集中学习与个人自学的形式，开展主题实践活动，提高学习教育的效果和质量。　　

一是开展“自学”。认真完成“　123”　基础学习动作。即：人平摘录1万余字的学习笔记、通读《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》、《论群众路线——重要论述摘编》两本书和撰写一篇不少于3000字的学习体会。　　

二是开展“领学”。分别安排一名领导班子成员，在每周一的晚上，带领1个支部的党员干部集中进行“夜学”。　　

三是开展“邀学”。邀请县委党校专家对全系统干部进行《坚持群众路线教育，做好群众工作》专题讲座。　　

四是开展“送学”。针对离退休难以组织集中学习的老党员，在分管老干股、政工股、工会的班子成员带领下，送资料、送图书上门引导学习。　　

五是开展“宣学”。在局办公区域举办4期活动宣传栏和2期学习专栏及8期活动简讯，大力宣传群众路线教育学习内容、各级有关精神和主题活动开展情况。　　

六是开展“践学”。开展贴近群众，深入基层的主题实践活动，积极开展“假如我是服务对象”大讨论、赴杜皮烈士陵园进行《追思革命先烈践行群众路线》思想教育、组织全系统22名“爱心妈妈”开展“关爱留守儿童”为主题的一对一帮扶活动、组织年青党员干部参加“传承雷锋精神，建设美丽团风”志愿服务月活动、组织观看电影《焦裕禄》谈心得，聚集“四风”问题谈感想，进行思想碰撞，增强学习针对性。　　

（三）听实话，广泛征求意见。　　

自教育实践活动开展以来，在征求意见过程中，始终紧扣作风建设，通过自己找、互相帮、上级点，认真查摆贯彻落实中央八项规定、反对“四风”方面的问题和意见建议，广泛听取各部门意见。采取召开座谈会、发放征求意见书、设立征求意见箱等形式，先后召开座谈会32人次、发放征求意见书80多份，开展谈心谈话85多人次，共收集到意见和建议33条，经认真梳理归纳涉及到9个方面。把解决突出问题作为重要任务，坚持边查边改，注重实效。一是强化责任落实。针对收集的意见和建议，归纳分类，按工作职能进行了责任分解，制定整改落实措施，确保及时圆满解决。二是实行承诺制度。建立整改落实台账，能够解决的问题马上解决，一时解决不了的，定时间、定责任作出承诺。　　

  （四）出实招，解决“四风”问题。局党委按照教育实践活动的总要求，紧密结合工作实际，结合征求到的意见建议和工作中查摆出的问题，把贯彻落实“中八条”、省委六条意见、市委实施细则、县委“30个不准”作为切入点，进一步突出作风建设，重点对照 “四风”方面存在的问题，做到了领导带头找问题、互相帮助找问题、突出重点找问题，认真撰写对照检查材料和个人整改措施。同时，及时召开党委专题民主生活会，制定《团风县财政局专题民主生活会的实施方案》、《团风县财政局党委整改方案》、《县财政局领导班子查摆“四风”问题整改实施方案》、《县财政局专项问题整改方案》。以整风精神，聚焦“四风”问题，积极开展批评和自我批评，围绕“文风会风；纪律涣散、政令不畅、作风不实、服务态度差；门难进、脸难看、事难办和侵害群众利益行为；‘三公’经费支出和各类专项资金使用情况；公款吃喝、送礼、奢侈浪费、公车私用”等问题。深挖存在问题根源，切实转变工作作风。　　

 （五）办实事，做到边学边改。　　

一是把学习教育与查摆问题结合起来。及时纠正个别党员干部存在的观望心理、敷衍态度，从活动一开始，要求局党委领导班子和各科室、各直属单位负责人带头，一级做给一级看，一级带着一级干，坚持边学边收集征求意见，边集中进行整改。　　

二是把学习教育与整改问题结合起来。目前，有5条专项整改的意见上报县群教办，制定“时间表”、“路线图”，落实相关股室、单位责任整改到位。（1）加强财政资金使用管理，不断规范资金审批程序，制定符合实际操作的工作流程，强化资金监督检查。（2）明确责任，建立公车使用制度。严格审核公车、整治超编超标配使用公车。（3）重点学习《违规发放津贴补贴行为处分规定》，明确清理津补贴的单位、范围、时间和重点，源头治理，深度检查，加大惩处力度整治违规发放津贴补贴。（4）优化财政支出结构，压缩一般性支出，将新增财力全力向教育倾斜，足额征收“两费一金”，统筹标准化建设和“全面改薄”资金，全面规划、整合教育资源，严格按照落实农村税费改革固定性转移支付资金用于教育的比例，不断加大对基础教育经费的投入支持。（5）建立健全制度，强化群众监督，注重细节管理，确保项目质量，切实规范农业基础设施建设项目资金投入用。　　

三是把学习教育与督促检查结合起来。在局党委会议及各党支部学习会议上，传达学习贯彻习近平总书记、王岐山同志等中央领导和李鸿忠同志关于巡视工作讲话精神的通知、湖北省纪委十届四次全会精神。要求切实落实“一岗双责”，每个岗位除抓财政业务工作外，还要抓队伍党风廉政建设，开展专项监督检查，加大内部治理力度，组织办公室、监察室、工会，对全财政系统工作纪律情况和执行有关规定进行明察暗访和不定期检查，对检查情况及时通报，就上下班制度、工作纪律、请销假制度、履行职责提出具体要求。　　

回顾我局教育实践活动开展以来，我们始终做到了“五个坚持”：一是坚持领导带头。局党委先后召开3次专题会议，各党支部先后召开2次会议，研究讨论活动重要事项。局领导班子成员自觉践行带头表率，按照“认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹”的要求，带头认真学习和广泛征求意见，带头查摆问题，带头谈心交心，带头以整风精神开展批评和自我批评，带头整改，为全系统党员干部做出了表率。二是坚持紧贴财政实际。在聚焦“四风”查摆问题时，我们将强化制度机制建设、提升服务能力水平等作为重点，着力树立财政干部为民务实清廉形象。同时，着眼于建立作风建设长效机制，结合财政职能特点，切实做好我局各项制度建设工作。三是坚持统筹兼顾。注重将开展教育实践活动与财政业务工作有机结合，与优化内部管理有机结合，以作风建设的新成效凝聚起推进财政改革发展的强大力量。四是坚持边学边查边改。把边学边查边改贯彻活动全过程，在每个环节都做到即知即改、立行立改，不等不拖，一抓到底，让群众看到变化、见到实效。对暂时不能整改的，也积极做好解释说明工作。五是坚持全程督查指导。局党委注重加强对各股室、各单位教育实践活动工作进展、总体态势的分析和评估，强化督查指导，为保障我局教育实践活动扎实有序推进发挥了重要作用。　　

二、教育实践活动取得的成效
   我局教育实践活动紧密结合财政实际深入开展，扎实推进，查摆问题，立行立改。经过全系统党员干部的共同努力，在思想认识、作风改进、制度建设上都取得了一定成效。
    （一）为民务实清廉意识明显增强
    全系统党员干部对马克思主义群众观点和党的群众路线基本内容等方面的认识进一步深化，清洗了思想上的灰尘和污垢，为民务实清廉的价值追求进入思想深处，在财政工作中践行群众路线的自觉性大大增强。一是更加强化宗旨意识。在“为国理财、为民服务”中自觉贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨，更加主动地站在群众的立场上看待财政工作、研究解决实际问题；服务态度、服务水平不断改进，消除了“门难进、脸难看、事难办”的现象。二是更加弘扬务实作风。科学发展观和正确政绩观进一步树立，更加注重财政质量和效益，财政更加注重支持保障和改善民生，更加注重促进经济转型、社会稳定和生态文明；工作效率明显提高，面向基层群众的服务更加便捷。三是更加彰显清廉本色。广大党员干部经历了一次党内严格政治生活的锻炼，严守党的政治纪律、自觉执行党内各项制度的意识进一步强化，牢记“两个务必”，廉洁从政的思想基础和拒腐防变的道德防线更为坚实。
    （二）机关作风建设明显加强
    一是文风会风更为清新。按照机关公文处理办法，全面实现公文无纸化传输，大幅减少了纸质文件数量，各种文件、简报比去年同期相应减少。认真执行修订后的会议管理办法，严格限制会议数量、规模、时间，缩短会期、合并议程、精简会议，会议数量明显减少，会议开支明显节约。二是政风行风持续改善。通过媒体公开全财政系统改进作风、优化服务的承诺，主动接受社会各界监督。机关窗口服务单位重点强化服务意识，提高服务效能，及时拿出具体举措，回应社会改革呼声。三是厉行节约动真碰硬。严格贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》精神，认真执行《团风县财政局公务接待管理办法》、《团风县县级党政机关会议费管理办法》等规定。 　　

（三）财政干部队伍建设明显加强
    这次教育实践活动，对党员干部加强党性修养、思想作风建设是有力推动，对领导班子和干部队伍的建设也是力促进。一是增强自身建设能力。局党委带头全面贯彻落实民主集中制原则，认真执行局党委议事规则和重大事项、重要决策都广泛听取意见、集体研究决定。规范和严肃党内生活，严格执行民主生活会、谈心谈话等制度，有效拿起批评和自我批评武器，使领导班子和领导干部发现解决自身问题能力不断提高。二是严格遵守勤政廉洁要求。局领导班子带头执行“中八条”和省市县有关规定，为全系统党员干部当好表率。广大党员干部认真落实有关制度规定，努力做到艰苦朴素、清廉自守，保持为民务实清廉的政治本色。下基层拒绝迎来送往，不接受超规格接待，不收受礼品馈赠；工作秩序严格正规，上下班迟到早退的少了，上班时间干私事的少了。党员干部自我要求进一步提升，勤政廉洁形象进一步显现。
    在活动开展取得成效的同时，还存在着一些不足，比如：有的党支部落实组织生活制度还不及时到位；个别干部执行厉行节约反对浪费有关规定还不够严格；有的党员干部工作主动深入基层、服务群众的意识还不够强。因此，我们还将继续加大教育学习和整改力度，坚持长期不懈狠抓落实。
    三、下一步工作任务
       （一）抓好后续整改事项的落实。尽管教育实践活动已进入总结阶段，但决不能有“活动搞完了，可以歇歇了”的念头。要防止松懈麻痹情绪抬头，牢固树立“关键是抓好落实”的思想，把局领导班子整改方案、局领导班子成员和党员干部个人整改措施真正落到实处。无论是领导班子整改还是个人整改，都要严明责任，加强监督，责任分解到人、任务落实到人，对达不到整改要求的，绝不放行。坚持立即整改与定期检查、日常监督与定期评估相结合，确保整改事项件件有着落、事事有回音。
    （二）巩固教育实践活动的成果。取得成果不容易，巩固和发展成果更困难、更重要。要把作风建设紧紧抓在手上，保持力度、保持韧劲，坚持不懈地加以推进。要紧紧抓住“四风”不放，已经纠治的防反弹，承诺解决的要兑现，深层次问题敢触及，新出现问题不放过，努力实现作风的根本好转。要加强典型引导，认真总结、宣传和交流教育实践活动中的好经验好做法，通过网络、宣传栏、简报等途径，报道实践成果、制度成果、改革成果。要把活动中行之有效的做法固化下来，形成长期管用的制度，促使党员干部自觉行动，以改革创新精神推进全系统财政工作取得新成绩、迈上新台阶。
    （三）建立作风建设的长效机制。一是坚持理论武装，抓好学习教育。持续抓好中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话精神的学习，按照省委要求，深入学习党的十八届三中全会精神。通过学习教育，进一步统一思想，凝聚力量，振奋精神，使马克思主义群众观点和党的群众路线在全系统党员干部头脑中牢固树立起来。二是坚持正风肃纪，抓好建章立制。预防“风过草抬头”的现象，把制度建设作为解决问题的治本之策抓紧抓好。进一步查漏补缺，继续做好制度建设的“废、改、立”工作。加强制度公开和宣传，推动制度落实。加大监督检查力度，通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。加强对党员干部廉政纪律教育，增强干部对党纪国法的敬畏心和遵从度。严查违规行为，对违反制度规定的，下狠心、动真格、出重拳，发现一起、查处一起，增强制度执行力和约束力。三是坚持群众主体，抓好监督检查。坚持开门整风，继续发挥广大党员、干部建言献策的主观能动性，发挥基层、群众的支持监督作用，使作风建设始终做到全员参与、全程参与。坚持群众标准，通过民主评议、随机抽查等方式，建立健全对群众反映意见进行核查、处理、反馈的制度机制，以群众满意度作为根本尺度来评价作风建设的成效。　　

　 　

　 　

                              2014年10月20