党的十六届四中全会《决定》指出：“国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求，完善工作机制，充分发挥政治核心作用。”国有企业党组织要真正发挥政治核心作用，首先必须准确理解“把握政治核心，创新工作机制”的深刻内涵。
　　“政治核心”中的“政治”，在党建工作中大致有三层含义：一是政治在特定历史阶段的特定内容。这个角度的政治体现为党的政治路线，现在就是党在社会主义初级阶段的基本路线。二是政治的本质。这个角度的政治指党同人民群众的关系。三是政治原则。这个角度的政治指党组织为特定历史阶段的特定政治内容和政治本质服务。因此，国有企业党建工作的指导思想应当是围绕中心、服务群众、维护大局。具体就是：从政治在社会主义初级阶段特定内容的角度，明确围绕中心（生产经营）的指导思想；从政治本质的角度，明确服务群众（包括员工、股东、用户和供应商以及社区群众等）的指导思想；从政治原则的角度，明确维护大局的指导思想。