党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。当前，农村基层党组织建设面临许多新情况新问题，如群众脱贫致富愿望强而村干部带领群众致富能力弱、农村工作任务重而基层党组织管理手段弱等。因此，必须调整农村基层党组织的组织设置，改进工作方式，创新活动内容，增强党组织的凝聚力。河南省商丘市近年来实施的“农村党支部书记工程”，就是一项加强农村基层党组织建设的新举措。其主要内容是：以建设一支带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双强”村支书队伍为突破口，全面整顿农村党支部，增强村支书带头致富和带领群众致富的能力、贯彻落实党的方针政策的能力、统筹经济社会发展的能力、领导文化建设的能力、构建农村和谐社会的能力。在实施这一“工程”中，重点是创新选任、培养和激励保障三种机制。
　　创新选任机制。实施“农村党支部书记工程”的成效如何，关键取决于选准配好村支书，使之真正成为“三个代表”重要思想的