党的十六届四中全会《决定》提出，加强党的执政能力建设，必须始终“以保持党同人民群众的血肉联系为核心”。这个核心，像一条红线贯穿于《决定》所阐明的我们党执政能力建设的方方面面。深入领会和牢牢把握这个核心，对更好地推进党的执政能力建设，具有非常重要的意义。

      一、保持同人民群众的血肉联系，是关系我们党执政前途的核心问题

       人心向背，是决定一个政党、一个政权兴衰成败的根本原因，也是一条毋庸置疑的客观规律。对于执政的共产党来说，同样要受这个规律的支配。我们党成为执政党，是人民的选择、历史的选择。从根本上讲，正是由于我们党在过去长期革命斗争实践中始终与人民群众同呼吸、共命运，以最大的忠诚为实现人民利益而英勇奋斗，才赢得了人民群众的衷心拥护，才取得了国家政权。对我们共产党人来说，赢得执政地位不容易，巩固执政地位更不容易。如果党在执政以后脱离群众，失信于民，那么，无论它曾为人民立下了怎样的历史功勋，迟早也会被人民所抛弃。前苏联和东欧共产党丧失执政地位，就是深刻的教训。

        保持同人民群众的血肉联系，是一个与时俱进的过程。随着历史条件的发展变化，党群关系会出现新的矛盾，这就需要我们用新的办法加以处理；人民群众对执政党会不断提出新的期望，这就需要我们按新的标准来加以回应；实现、维护和发展人民利益会不断遇到新的课题，这就需要我们以新的思路加以解决。由此也就决定了保持党同人民群众的血肉联系是动态的历史的过程。比如：应对社会生活多样化带来的挑战和考验，实质上是一个正确反映和兼顾不同方面群众的利益需求，团结和引导全体人民为实现共同理想而奋斗的问题；应对利益格局深刻变动所带来的挑战和考验，实质上是一个确保不同阶层和群体合理共享经济社会发展成果，使广大人民与党同心同德开创崭新事业的问题。可以这样说，我们党在执政问题上所面临