党的十六大提出的“增强党的阶级基础，扩大党的群众基础”，是我们党为应对新世纪的新情况、新问题而确立的具有战略意义的党建思想。如何随着城市化发展进一步增强党在城市基层的影响力和凝聚力，这是目前党建工作中亟待解决的一个重大问题。
    必须高度重视、深入研究城市基层的新情况，抓住影响城市基层党建工作的突出问题。城市是人口和人才最为密集的地方，城市人口密集度远远高于农村；具有大学以上文化和具有中级以上职称的专业人才，80%以上都集中在县以上城市。人口和人才的高度集中，决定了党的建设在这个领域只能加强不能削弱。
    城市是社会生活方式多样化最突出的地方。随着社会主义市场经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高，一些传统的生活观念发生了重大变化，人民群众越来越追求丰富多彩的生活，城市人求知、求美的要求越来越高，也越来越多样化。但也要看到，这种多样化带有明显的自发性、随意性和不确定性，加强对群众文化生活的服务和引导，是广大城市基层党员干部义不容辞的责任。
    另外，城市是社会组织形式多样化最突出的地方。大量社会组