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企业内控建设应注意的几个问题

栏目:财经金融发布:2013-07-08浏览:2586下载285次收藏

企业内控建设应注意的几个问题
  

     《企业内部控制指引》的规定,内部控制是指“企业为实现经营目标,通过制定和实施一系列制度、程序和方法,对风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正的动态过程和机制”。
  新修订的《会计法》第27条明确规定:“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度”。单位内部会计监督制度是一个企业为了保护其资产的安全完整,保证其经营活动符合国家法律、法规和内部规章要求,提高经营管理效率,防止亏损,控制风险等目的,而在企业内部采取的一系列相互联系、相互制约的制度和方法。
   如今世界各国越来越重视强化企业内部控制,我国企业内控制度体系的框架也已敲定,提上日程,我国政府开始重视内控评价的规范化建设。笔者认为,企业内部控制建设要注意以下几个方面的问题,据以和同行共同探讨。
一、注重内部控制环境
    所谓内部控制环境是对企业内部控制的建立和实施有重大影响的因素的统称。控制环境的好坏直接决定着企业内部控制能否实施或实施的效果,影响着特定控制的有效性。内部控制环境主要包括以下因素。
    1.管理决策者。管理决策者是内部控制环境中的决定性因素,管理决策者的领导风格、管理方式、知识水平、法制意识、道德观念都直接影响内部控制执行的效果。因此,管理决策者本人应加强自身约束,同时通过民主集中制、党政联席会等制度加强对其的监督。
    2.员工的职业道德和业务素质。在内部控制每个环节中,各岗位都处于相互牵制和制约之中,如果任何一岗位的工作出现疏忽大意,均可以导致某项控制失效。
    3.内部审计。内部审计是企业自我评价的一种活动,内部审计可协助管理当局监督控制措施和程序的有效性,能及时发现内部控制的漏洞和薄弱环节。
   影响内部控制环境因素还很多,如组织机构、授权及分配责任的方法等等,要加强企业内部控制,就必须改善其控制环境。
二、明确职责分工和程序方法,勾画业务流程图,设置关键控制点
    企业要健全和强化内部组织机构,它是企业经济活动进行计划、指挥和控制的组织基础,其核心问题是合理的职责分工。岗位分离控制是将不相容岗位分别由不同的人负责,以达到相互牵制、相互监督的作用的一种控制方法。
    根据《规范》的总体要求,可以按照本单位的业务流程画出业务流程模型图,找出哪一个环节问题最多,就定位为关键控制点,设置重点控制;对不易出问题的业务环节定位为面的控制,这样形成的内部会计业务流程模型控制图直观、醒目,在管理控制中重点突出,点面结合,科学有效,简单易行。把控制融于办业务的过程中,使其发挥最佳控制实效。
    1.资产记录与保管要分工。规定管钱、管物、管账人员的相互制约关系,旨在保护资产的安全完整。如管钱、管物、管账人员因故

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