我们泰山街道是南京北大门的门户，辖区面积43平方公里，人口近十万。现辖23个社区居委会，多条国道、省道、市区景观大道、铁路纵横交错，水陆交通十分便利，各类大市场连片发达。在新一轮沿江开放开发中有着独特的区位优势。随着开放开发的不断深入和城市化进程的不断加快，本地不稳定因素和外来人口的增多所造成的人口结构复杂等一系列不利因素使我街道的人民调解工作面临着巨大的挑战。在挑战面前，我们并没有退缩，而是冷静的思考分析并拿出了一系列的应对方案，为泰山街道创建“平安街道”以及实现“两个率先”提供了有力的保障。充分发挥人民调解这一维护社会安定团结第一道防线的作用。
    一、与时俱进，建立巩固的人民调解组织网络
    1、在街道党工委、办事处的高度重视下大力加强调委会建设。街道司法所着重在23个社区居委会，街道500人以上的企事业单位，驻街、市厂矿企业事业单位建立了65个人民调解委员会，385个调解小组。实行组织、制度、报酬“三落实”。今年七月十五日，我街道组建了泰山街道人民调解委员会，形成了街道、社区、组的三级调解网络。另外，我们还在流动人口密集的建材大市建立调解组织。与此同时，街道将民调工作纳入百分比考核指标与各基层单位签订了责任书。进一步加强了我街道的人民调解工作力度。
    2、建立领导维护稳定责任机制。最近几年，我们进一步建立健全了领导维护稳定责任机制，明确街道、社区（单位）二级党政主要领导为维护稳定工作第一责任人，签订工作目标责任状，年终按规定目标经考核兑现奖惩，并与年终评比先进和奖金挂钩。同时还配套实施“一票否决制”和责任追究制。从而使矛盾纠纷排摸化解工作真正列入了各级领导重要议事日程。街道党工委、办事处主要领导每月还专题研究街道稳定工作，听取司法所汇报所排查的不稳定因素。
    3、矛盾纠纷首问责任机制和督办机制。我街道规定凡有群众投诉，各社区、街道各级部门不管矛盾纠纷是否属于本社区、本部门调处，一律先受理听取情况，然后视情况再同有关社区或有关部门联系，并告知当事人到有关社区或有关部门解决，决不允许相互推诿。同时本着“谁主管、谁负责”的原则，根据纠纷类别、性质，街道重大疑难纠纷调解中心及时地将纠纷分解到部门，落实到有关责任人开展调处工作，对复合型的纠纷司法所负责牵头协调，共同调处，做到既分工明确又协同运作。例如家住本街道双垅三河二组的李素珍老人找到街道司法所反映其长子经常对其打骂，于是街道司法所便联系街道妇联以及社区民调主任共同上门了解实情，后发现原来是李素珍与其长