去年７月，xx县启动占地１８９亩的珠泉商贸城项目，同时县委、县政府办联合发文，要求全县党政机关和企事业单位工作人员，做好拆迁对象中自己亲属的思想工作，完不成任务者免职或外调。９月２６日，２８岁的李小春和姐姐，在同一天与都是政府工作人员的丈夫离婚，因为她们的父亲拒签拆迁协议，而她们不愿因此耽误丈夫的前程。在县里，离婚不止此例。今年４月，这对姐妹遭到外调。

    文件要求无法“四包”就“两停”

    ２００３年７月，xx启动占地１８９亩的珠泉商贸城项目。项目涉及拆迁居民１１００多户，动迁人员达７０００余人。当地居民所提供的照片显示，在珠泉商贸城开工仪式上，挂着几条醒目的横幅：“谁不顾xx的面子，谁就被摘帽子；谁工作通不开面子，谁就要换位子。”“谁影响xx发展一阵子，我影响他一辈子。”

    ８月７日，xx县委、县政府办联合下发“嘉办字２００３１３６号文”，要求全县党政机关和企事业单位工作人员，做好拆迁对象中自己亲属的“四包”工作。所谓“四包”是指，包在规定期限内完成拆迁补偿评估工作、签订好补偿协议、腾房并交付各种证件，包协助做好妥善安置工作，不无理取闹、寻衅滋事，不参与集体上访和联名告状。不能认真落实“四包”责任者，将实行“两停”处理——暂停原单位工作、停发工资。“对纵容、默许亲属拒不拆迁、寻衅滋事、阻挠工作的，将开除或下放到边远地区工作。”

    同时规定：各单位被拆迁户亲属拆迁工作落实情况，将列入单位年终目标管理考核内容。对本单位被拆迁户亲属完不成“四包”工作的，将按有关规定追究该单位党政一把手的责任。