研讨的实践背景和需要

非公经济在我国的发展，走过了一条颇为曲折的道路。解放后，中国一度想人为消灭非公经济，建立纯而又纯的公有制。但是，非公经济在我国并没有彻底消失过，即使在对非公经济批判最为的严厉“文革”时期，非公经济的“星星之火”也还存在。

亚当·斯密在《国富论》中说，公有土地的产量只相当于等量私有土地出产的25%。把公有土地出售给私人，新的所有者就会受到刺激监督各种活动，消除浪费，并且细致入微地考虑怎样最有利地使用每一英寸土地。当代经济学家斯蒂夫·汉克则根据“官僚机构双倍法则”阐明，生产同样的产品或服务，公有企业需要支出两倍于私营企业的成本。换句话说，作为一个规律，一个公有企业出售给私人之后，大约可以节省一半成本。其实他们两人讲的都是一个意思：非公经济能激发所有者的积极性，提高资源利用效率，提高单位成本收益。

正因为非公经济的这些特点，生产力的发展还离不开非公经济，人为消灭非公经济的做法即违背规律，也是不现实的。“文革”期间，个体经济是我国仅存的非公经济，当时已经濒临灭绝，但全国从事个体经济的仍然有15万人。而且，非公经济不仅有“星星之火”，在有的地方还窜出了火苗子。1976年，中央新闻电影记录片《铁证如山》在全国各地播放，其中有一段解说词称：石狮的资本主义小摊点有993个，日成交额达60余万元。“文革”期间，石狮还出现螺丝大王、水产大王等八位商贩，他们年收入超过一万元而成为批判典型，被称为“八大王”。

改革开放后我国的非公经济恢复了合法的生存权，飞速发展起来，特别20世纪90年代后，发展更为迅猛。20世纪90年代以来，我国的非公经济平均每年以30%速度发展，对gdp贡献率，1989年不到1%，2000年已达到20%以上。截至2002年底，全国个体企业2433万户，私营企业208万户，合计2641万户；注册资本金：个体企业3435亿元，私营企业18212亿元，共21647亿元；恢复“雇佣”职工：个体企业4760万人，私营企业2713万人，共7473万人；营业收入：个体企业19647亿元，私营企业11484亿，共31131亿元。另据媒体报道，有专家分析，中国目前非公有制企业的实际从业人员已有上亿人。

当一件事物发展壮大并对社会产生了深远的影响，或者人们预见到它必将发展起来进而产生这种影响的时候，就会引起全社会的广泛关注。改革开放前非公经济虽然在我国存在着，但那时候非公经济对社会经济生活的影响是微不足道的，人们感觉不到它与自身的关系，也预见不到非公经济会有今天的发展。因此，那时候研究青年，不会，也没必要讨论“非公经济与青年发展”这样的问题。今天，把“非公经济与青年发展”作为一个论题提出，本身就表明非公经济与青年发展二者之间必有某种深切的关系。而这种深切关系的产生，根本原因在于，我国的非公经济已经发展壮大到相当可观的程度，因而对整个社会，对社会上包括广大青年在内的各个群体的发展产生了重大影响。青年研究界到了应该深入探讨和思考“非公经济与青年发展”这一问题的时候了。

青年的发展有赖于社会的发展。我国非公经济发展到今天这样规模和程度，作为社会发展的一个重要方面，已经