对青年与社区关系的基本评估及对社区青年工作的若干思考
我国城市现代化进程表明,社区是现代社会具有相对独立和完整意义的社会基本单位,也是一定地域内居民和青年生活的共同体。它向人们提供了一个开放、综合、多元的活动空间,并以其地域性和功能性的有机统一,有效地吸纳和整合了各个层面的社会资源。伴随改革开放的不断深入,我国的社区建设地位日益突出,出现了强劲的发展势头,社区越来越成为青年工作、学习、生活、娱乐的主要场所,越来越成为共青团整合社会资源、推进自身发展的重要领域。
为了掌握青少年在社区的生存发展状况,探索新时期社区团建的新思路,以及团组织如何团结和带领广大团员青年在社区建设中更好地发挥作用等问题,2000年8-9月,中国青少年研究中心与共青团中央权益部共同组织实施了题为“当代中国青年与社区建设”的调研。按照国家统计局的地区分类标准,本次调研在北京、上海、广州、深圳等10个城市进行,共覆盖了10个城市的50个社区。本次调查数据经国家统计局有关部门审核分析后,由多学科专家组成的委员会进行了充分论证。在此基础上,组形成了我们对当前青年与社区关系的基本评估,同时,我提出对社区青年工作的若干思考,供大家参考。
一、对青年与社区关系的基本评估
本次调查结果表明,社区青年的结构有所改变;青年对社区的依存度明显上升,参与社区建设的意愿强烈,但对社区文化生活满意度较低。
第一,社区青年结构有所改变,收入有所改善,生活水平不断提高。
调查表明,社区青年的结构已经开始发生变化。与80年代相比,生活、工作在同一社区的青年有所增加,这与近年来从业于个体和私营企业的青年、进城务工青年不断增加有直接关系。同时社区内无业人员也有所增加,这与国有企业职工下岗及待业青年增多有直接关系。调查结果显示,在社区青年结构发生变化的同时,社区青年的整体素质也发生了明显变化。其中,具有硕士研究生以上学历、大学本科学历和大学专科学历的共达37.8%。还有47.8%的青年具有高中学历,初中以下文化程度的仅为14.4%。可以看出,我国社区青年的整体文化程度有了较大提高。
调查发现社区常住青年的整体职业状况较为稳定,令人满意。同时也有近四分之一的社区青年,是进城务工青年、下岗青工、城市待业青年和其他青年。这一部分青年是社区中的“弱势群体”,在生活和工作等方面,需要政府和社会予以更多的关心和帮助。
本次调查结果显示,社区青年的月平均收入在500元以上的占65.2%,这表明多数社区青年的月收入是比较稳定的,经济上是比较充裕的。调查还表明,1998年以来,社区青年生活水平有所提高的占51.0%,基本没变的占35.6%,有所降低的占13.4%。
第二,青年对社区的依存度日益提高,希望得到多方面的社区服务,支持并热心社区公益事业,但对社区文化生活满意度较低。
1、青年的生活、学习、娱乐、休闲等日益依赖社区。当前,青年对社区的依赖程度明显增强。多数青年认为,自身成长发展与社区的状况密不可分、相互依存。调查结果显示,有48.7%的青年表示,个人的生活、学习、休闲等方面受社区的影响日益增强。青年表示与社区联系最为紧密的是依次是生活方面、工作方面、安全方面、学习方面。青年对近年来的社区改革与建设给予充分肯定和高度评价。有80.9%的青年表示近年来自己所在的社区“进步很大”和“有所进步”,调研表明,近年来的社区改革充分考虑到了青年的现实需要和长远需求,并在改革措施中有所体现,青年真切感受到了社区改革所带来的生活与服务方面的改善。
2、青年希望得到社区多方面的服务,热心社区公益事业。青年在成长发展中的需求是多种多样的,社区服务应当考虑满足不同年龄、不同层次青年的多种需求。调查发现,87.1%的青年希望通过社区获得更多的生活、学习、娱乐、就业、交往等方面的服务。他们认为,社区服务应该坚持经常性。数据显示,青年在社区中最需要的服务依次是社区青少年文化服务(32.1%),社区安全服务(26.6%),社区青年教育服务(17.2%),社区家政服务(16.8%)。发展社区服务是建立现代化城市的客观要求,是以人为中心。
青年是否支持并热心参与社区公益活动,是衡量青年对社区建设取向的一个重要参考指标。调查中,有90.5%的青年明确支持所在社区的公益活动,52.7%的青年曾亲自参加过所在社区的公益活动,42.7%的青年表示在方便的时候“肯定会”参加社区的公益活动; 89.2%的青年表示“非常愿意”和“比较愿意”为社区提供力所能及的服务,53.3%的青年曾经为所在社区或其他社区提供过服务。
3、青少年文化生活设施普遍缺乏,不能满足社区广大青少年的需求。社区作为青少年生活、成长的基本单位,其文化生活氛围的好坏对青少年的健康成长和综合素质的提高,具有举足轻重的影响。调查发现,只有不到六成(54.8%)的青年认为现有文化场所和设施能够满足需求;表示完全能
对青年与社区关系的基本评估及对社区青年工作的若干思考
本文2005-08-11 14:27:00发表“党政司法”栏目。
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