同志们：
    为期一天半的学习班就要结束了，在这次学习班上，自治区党校杨旭东教授作了《宁夏六盘山集中连片特困地区扶贫攻坚战略分析》专题辅导，各乡镇、各部门围绕这次学习班的主题进行了学习讨论。刚才，县发改局、扶贫办、移民办、交通局、农牧局5个部门负责人紧紧围绕本部门（单位）职责，加快推进全面建设小康社会主题作了很好发言，我完全同意。下面，我重点围绕学习、思考、实践、感悟，讲三点意见：
    一、要学而思。“学而不思则罔，思而不学则殆”，单纯学习不思考容易浑浑噩噩、不清不楚，片面思考容易脱离实际、空谈误国。只有立足实际、学思结合，才能发现问题，攻坚克难，从而不断提高自我，提升业绩。党的十八大指出：“到2020年要实现全面建成小康社会。”自治区第十一次党代会和“两会”明确指出建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入小康社会。固原市第三次党代会提出要建设富裕文明和谐幸福新固原和小康社会，县第十三次党代会提出实施五大战略，加快小康进程，努力建设和谐富裕新西吉。中央、区、市、县的发展思路目标一脉相承，就是建设小康社会。近年来，在区、市党委、政府的坚强领导下，县委、政府团结带领全县广大干部群众，同心协力，真抓实干，全县经济社会快速发展、民生显著改善、社会事业繁荣、民族团结和睦、社会和谐进步。但我县作为全区人口第一大县、国家和自治区扶贫开发重点县，发展严重不足仍然是最大的县情，要与全区同步进入小康社会，面临的困难大，问题多。主要表现为：一是经济结构不合理。三次产业比重为32：25：43，农业比重偏大，工业比重偏小，服务业发展层次低。调结构、转方式的任务还十分艰巨。二是基础设施建设滞后。水和路是制约全县经济社会发展的最大瓶颈，水资源匮乏，城乡居民饮水安全问题突出，是全区唯一一个没有通高速公路的县。城镇化水平低，城镇化率为23.73%，分别比全区50.7%、固原市的34.85%低26.97和11.12个百分点，集镇规模小，功能不完善，集聚辐射能力不强。森林覆盖率仅为8.3%，占全区、全市平均水平的76%和50%，生态环境脆弱。三是改善民生任务重。全县还有18.8万人贫困人口，约占全区贫困人口的1/5，贫困面广程度深，实现脱贫的任务十分艰巨。要与全区同步实现小康社会目标，人均gdp、农民人均纯收入和城镇居民可支配收入要在2011年的基础上分别翻3番、1.56番和1.5番。四是控制人口增长难。2012年，全县人口出生率为18.06‰，比全区、全市分别高9.09个千分点和7.12个千分点，年净增人口5600多人。五是小康实现程度低。2012年全面建设小康社会总体实现程度仅为59.10%，人均gdp为1.1万元，经济总量和主要经济指标与全区平均水平还有很大差距。
    同时，我们还必须清醒看到，我县在加快发展，全区其他县（市、区）也在竞相发展，我县与其他县（区）的差距不仅没有缩小反而还在拉大。面对当前严峻而紧迫的形势，我们要紧紧围绕小康进程中的突出问题、薄弱环节和核心指标，主动寻找差距不足，找准重点和难点，找准结合点和突破口，结合实际制定好与全区同步进入小康社会攻坚计划，细化和完善推进全面建成小康社会的各项措施，进一步解放思想，抢抓机遇，正视差距，奋起直追，努力开创各项工作新局面。一要破除“安”的心态，强化危机意识。“安”即安于现状，小富即安，心安理得。大家习惯于自己跟自己比、现在跟过去比，进取意识不强，忧患意识淡漠。如果四平八稳，我们不仅与发达地区的差距越拉越大，而且与周边兄弟县（区）也会越拉越大。我们要立足全市、全区看西吉，看优势、理思路、找突破、寻出路，始终把加快发展作为第一要务，抢抓国家新一轮西部大开发、六盘山区扶贫攻坚和自治区生态移民工程，宁南区域中心城市和大县城战略、东部地区产业转移和自治区“两区”建设等发展机遇，鼓励干事，鼓励突破，鼓励创新，破除制约发展的传统观念。二是破除“怕”的心理，强化赶超意识。“怕”即胆小怕事，拈轻怕重。不敢突破条条框框，习惯于按照旧传统，遵循老路子，无先例的事不肯干，难度大的事不愿干，领导没说的不敢干。这些落后的思想和观念，严重束缚了发展的手脚，阻碍了发展的步伐。机遇稍纵即逝，必须树立敢为人先的赶超意识，在同行中找对手，同强的比、向高的攀，和勇的争，与快的赛，不断挑战自我，超越自我，只要有利于发展的事，有利于改善民生的事，我们都要积极争取，大力支持，要在全县上下尽快形成“只为