在2013年公共资源交易中心会议上的讲话
同志们:
今天召开这次会议,主要是回顾市公共资源交易中心筹建和挂牌运行以来的工作情况,分析存在的问题和不足,安排部署好下一步工作。刚才,市监察局汇报了交易中心建设情况,交易中心汇报了揭牌运行以来的交易情况,吉宏市长传达了xx副省长在省公共资源交易中心筹建领导小组第一次会上的讲话精神,总结得很好,我完全赞同。下面,我再讲三点意见。
一、必须深刻认识建立公共资源交易中心的重要意义
2012年下半年以来,市纪委、监察局在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕打造“一个标准化、规范化、集约化、智能化公共资源交易中心”的目标,科学统筹、精心谋划、强力推进,高质量、高标准、高效率地完成了市公共资源交易中心筹建任务。交易中心正式揭牌运行以来,呈现出运转有序、健康发展、成效明显的良好态势,得到了省纪委检查验收组的充分肯定,现已被认定为全省第一,这是一个很高的荣誉,展示了xx试验区“想干事、会干事、干成事”的良好形象。但从中心目前运行的情况看,还存在不少亟待解决的问题,如有些部门进入中心交易的项目不彻底,存在“两张皮”现象;对中标人的跟踪监督不到位,造成招标投标与项目的具体实施脱节;中心管理制度不健全等等。因此,各级各部门一定要进一步统一思想,形成共识,充分认识建立公共资源交易中心的重要意义,无条件地服从全市经济社会发展和党风廉政建设大局,坚定做好公共资源交易的信心和决心,全力推动各项工作有序开展。
一要深刻认识建立公共资源交易中心是推进依法行政、促进政府职能转变的重要举措。建立公共资源交易中心,形成统一、有序的公共资源交易体系,把资源配置权交给市场完成,让行政权力退出市场,使政府职能与市场职能分离、管理机构和交易机构分设,能最大限度地维护市场正常秩序,推进依法行政,实现公共资源交易监管体制集约化、资源配置效益化、运作机制透明化,营造公开、公平、公正的市场交易环境,有利于促进政府职能转变,促进服务政府、阳光政府、诚信政府建设。
二要深刻认识建立公共资源交易中心是提高行政效能、优化发展环境的现实选择。建立公共资源交易中心,整合公共资源交易有形市场,有利于实现资源共享;公共资源交易管理机构及部分专业人员归并,有利于提高交易的专业化水平,节约交易成本,降低行政成本,提高行政效率和行政效能;规范的公共资源交易活动,有利于鼓励竞争,打破地区封锁和行业保护,促进统一、开放、竞争、有序大市场形成,为投资者提供一个良好的投资环境。
三要深刻认识建立公共资源交易中心是加强政府监管、从源头上防治腐败的迫切需要。公共资源交易中心建立以后,政府部门不再包揽或直接操作公共资源交易的具体业务,避免了既当“运动员”又当“裁判员”的弊端,较好地解决了监督主体在执法过程中自由裁量权过大、缺乏政策透明度和统一性等问题。政府也便于集中运用电子政务、电子监察等各类综合手段,加强监督和管理,是推进依法行政的积极探索,对从源头上预防和治理腐败将发挥重要作用。
二、必须扎实推进公共资源交易各项工作
公共资源交易活动要体现公平公正、廉洁高效,真正形成“政府主导、管办分离、集中交易、规范运行、部门监管、行政监察”的统一管理体制和运行机制,实现
在2013年公共资源交易中心会议上的讲话
本文2013-03-08 12:17:06发表“总结讲话”栏目。
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