一、2012年度重要工作任务完成情况

　　(一)服务发展再立新功。开展振兴实体经济财税百日攻坚主题活动，梳理出“扶工兴贸”15项税费优惠政策，出台《关于支持企业转型升级优化股权结构的若干意见》，全市财政地税部门共为企业减免各项税费27亿元，并争取到省浙商回归一次性补助2500万元、金融综合改革专项资金5000万元。

　　(二)组织收入依法规范。起草并报市政府下发《关于进一步加强税源培育，优化税源结构的意见》；加强和创新征收管理，拓展税基、公平税负，努力弥补刚性减收；做好“营业税改征增值税”试点工作；根据市委市政府的部署，依法做好收支预算调整工作。剔除调库、未退税等因素，预计全年全市公共财政预算收入273.2亿元，完成调整后预算的101.2%，同比增长2.1%。

　　(三)重点支出保障有力。市级安排6.4亿元支持实施“十大民生实事工程”， 1-11月全市各项民生支出占一般预算支出的比重达75%。同时，安排5.61亿元，支持组建政府平台建设引导基金；安排经费1亿元，支持“六城联创”。同时，加大建设资金投入，重点支持瓯飞围垦、机场扩建、轨道交通等一批重点基础设施及民生工程建设，拨付36亿元支持解决政府各类投融资平台的资本金问题，还出台《市级银行机构政府性投资项目融资考核存款激励暂行办法》。

　　(四)财税改革不断深化。预算编制、执行、监督“三位一体”运行框架正式获批。市对区及市级功能区的财政体制进一步完善，并初步制订瓯江口新区与洞头县“区县一体化”财政体制方案。国库集中支付及公务卡制度改革市级实现“全覆盖”。今年开始对市级部门预算在50万元以上的项目均要求申报预期绩效目标。认真落实公车改革、公务接待、公费出国等系列管理规定，实施公务接待新规后市直单位月均接待费比去年月均下降35%。深化信息“管财管税”，地税系统《税友龙版》在全市全面上线应用，并得到了省局集体嘉奖。配合建成涵盖4.7万户企业的“亩产论英雄”基础数据库。

　　(五)围绕“五型”创先争优。围绕“五型机关”创建要求，出台工作目标责任制、干部全员绩效等考核办法，制订《关于加强纪检监察组织建设的意见》，开展民主评议行风活动“回头看”、纳税服务提升年等活动，不断加强财税干部队伍建设。在今年国家税务总局组织的第三方满意度调查中，xx市、台州市两个地级市并列位居全国第一名；在市委市政府组织的“万家企业评部门”活动中，地税部门取得了佳绩。

　　在肯定成绩的同时，当前我们工作仍面临不少困难和问题：一是经济仍在下行，收入增收困难，年初预算收入目标没有完成，而各方面的支出需要日益迫切，财政收支矛盾突出、平衡艰难；二是部分专项资金使用效率不高，助推经济转型升级的杠杆作用没有完全发挥；三是财税科学化、精细化管理水平仍不高，财税改革亟待深化；四是财税队伍建设整体上仍不能完全适应形势发展变化需要，仍有待进一步加强。

　　二、2013年度“十大项目”安排(详见附表)

　　三、决心和承诺

　　2013年，我们将紧紧围绕市委市政府“三生融合·幸福xx”、“大项目、大平台、大产业”等战略部署，做到“一个确保”、“两个千方百计”。“一个确保”就是要确保预算收支平衡和正常运行；“两个千方百计”是要千方百计确保政府直接投资项目资金支付，千方百计激活各个投资主体投资积极性。2013年全市和市级公共财政预算收入预计分别增长8%左右和8.1%左右。

　　具体做到以下“六个更加注重”：一是更加注重运行活力，健全财税体制机制。二是更加注重基础工作，促进收入平稳增长。三是更加注重财源建设，助推经济转型发展。四是更加注重结构优化，确保重点支出需要。五是更加注重改革创新，提升科学精细管理水平。六是更加注重干部管理，树立队伍良好形象。