以优化经济发展环境为平台创新行政监察工作　　

    随着新一轮经济发展竞争的进一步加剧，环境已成为一个地区核心竞争力的重要体现，是发展的重要资源和潜在的优势，那个地方的发展环境好，就能在区域竞争格局中赢得先机、掌握主动。整治和优化经济发展软环境,是当前发展经济的一个重要内容,也是行政监察机关为经济建设服务的最佳结合点和切入点。近几年来，沈阳市纪委、监察局主动适应新形势发展的要求，围绕党委、政府的中心工作积极开展行政监察，把行政监察工作与优化经济发展环境工作紧密结合起来，自觉地把优化经济发展环境的要求融入监察工作之中，力求使监察工作在优化经济发展环境中求得实效，取得了显著的效果。                        　　

    一．近几年的工作成效和主要特点　　

    一是从优化经济发展环境着手，加大行政监察工作力度　　

     1. 主动开展监督检查，责任追究力度不断加大。我市围绕提高行政效率、优化经济发展环境、《行政许可法》的贯彻实施、政府投资项目和专项资金的管理使用等，认真选题立项，积极主动地开展效能监察。2007年以来，分别开展了建筑市场、征地拆迁补偿资金、惠农资金管理使用、以及行政不作为、乱作为等专项效能监察。并加大了责任追究力度，严肃查处了一些行政不作为、乱作为和违法行政的典型案件，着力解决了一些机关和部门效率低下、推诿扯皮、浪费资源和损害群众利益的问题，切实增强了行政效能监察工作的针对性、实效性和严肃性。加大对党委政府作出的重大决策事项和重大工作部署开展督促检查。通过对取消审批事项的后续监管，以及在审批环节、办事时限等问题上加强监督检查，建立和完善行政审批首问责任制、限时办结制和责任追究制等工作，逐步完善了审批监督制约机制。是结合实际，通过制定和实施《政务公开规范制度》，狠抓规范、服务、监督“三个到位”，确保政务、村务、厂务等各方面的公开都落到实处。同时实行特邀监督员制度，从全市人大代表、政协委员中聘请了33名特邀监督员，进一步拓宽监督渠道，加大社会监督力度。　　

    2.围绕群众反映强烈的热点、难