银行构建廉政风险防范体系经验汇报材料

近年来，在省行党委、纪委的领导下，我们按照总行有关工作部署，根据“忠诚事业、埋头苦干、严细管理”的特色管理文化的内在要求，坚持围绕中心，服务大局，从创新工作机制入手，扎实推进廉政风险防范体系建设，有力地保障了全行各项工作的稳健发展。截至7月末，各项贷款余额亿元，不良贷款的清收超额完成总行下达的全年任务，实现账面利润亿元，各项业务指标均创历史新高，全行连续三年实现案件防控“四无”目标。现将有关工作情况汇报如下：
一、立足超前防控，推行廉政风险全面管理
按照中纪委关于“积极推进廉政风险防范机制建设”和总行的有关要求，针对我行业务发展不同时期、不同阶段对廉政风险防控的特点，围绕监督和制约权力运行，全面梳理和排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能引发廉政风险的问题，通过评估风险等级、加强风险预警、制定防控措施、强化监督检查，对廉政风险防控进行科学化、系统化和规范化管理。
(一)全面排查岗位廉政风险点。根据部门职能、岗位职责和工作流程，全面排查廉政风险点，使廉政风险防控措施的制定有的放矢。一是深入教育发动。我们注重正面教育与树立典型相结合，岗位廉政教育与警示教育相结合，主题教育与加强廉政文化建设相结合，提高干部员工加强廉政风险防控的自觉性和参与性。二是梳理职责流程。按照以责问权、权责一致的要求，全面系统地梳理和确定岗位职责，摸清权责底数，为搞好风险排查做好前期准备。三是查找风险点。以专业条线为主，制作工作运行流程廉政风险提示图，重点围绕权、钱、人等方面，对每个单位、每个内设部门、每个岗位的职责定位、工作权限和工作流程认真排查风险点，营造了人人查找风险、公开风险、防控风险的氛围。全辖17个市分行、112个支行共排查岗位廉政风险点9000余个，制定防控措施12000余条。四是划分廉政风险等级。根据权力大小、与客户关系密切程度及风险发生概率的高低，将风险等级划分为a、b、c三级，实行廉政风险等级管理。
(二)认真制定廉政风险防控措施。针对排查出来的廉政风险，从单位、内设部门、岗位三个层面，提出防控廉政风险的具体措施和办法，建立以岗位为点、程序为线、制度为面互相衔接的廉政风险防控机制。一是抓好前期预防。注重从加强党性修养、思想道德建设和制度执行层面主动做好防范，建立制度、教育、监督、家庭“四道防线”，从源头上消除可能发生不廉洁问题的隐患。完善办事公开机制和廉政承诺制，主动接受群众和社会的监督。结合实际，规范工作流程，以健全的制度和科学制衡的运行机制，构建防控屏障。二是实施中期监控。主要通过信息监测、定期自查和垂直抽查等三种方式，对干部员工的日常行为、制度落实、权力运行进行动态监控，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。三是严格后期处置。通过警示提醒、诫免纠错、责令整改和组织处理等手段，对存在风险表现的个人进行告诫或责任追究，防止操作风险演变成道德风险，遏止苗头性、倾向性问题滋生为腐败行为。
(三)全面构建廉政风险动态监控机制。在全面排查岗位廉政风险点、超前化解潜在风险的基础上，适时进行廉政风险预警。一是定期测算“廉洁指数”。设立领导干部“廉洁指数”评价体系，将领导干部在廉洁方面的各种表现量化为具体分值，定期测算，动态管理。对低于一定数值的，及时进