1  主题内容与适用范围　　

本预案规定了环境受到自然、人为、技术或设备原因产生泄漏而造成污染的事故的应急救援方案。　　

本预案适用于公司所有单位及其作业场所。　　

2  引用文件　　

环境保护法  1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员第十一次会议通过　　

清洁生产促进法  第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过  自2003年1月1日起施行　　

中国石化集团公司安全环保局《油田企业hse管理体系环保管理内容实施要点（试行）》　　

胜油局发[2004]3号文件关于印发《胜利油田环境保护工作管理规定》等3个规范性文件的通知　　

胜利油田实施《中国石化集团公司环境监测工作条例》细则　　

胜利油田环境保护工作管理规定　　

q/shs 0001.1—2001  安全、环境与健康（hse）管理体系　　

q/shs 0001.2—2001  油田企业安全 、环境与健康(hse)管理规范　　

3  术语和定义　　

q/shs 0001.1—2001和q/shs 0001.2—2001和综合应急预案（kzwj/zjjshse－47）确立的术语和定义适用于本预案。　　

4  方针与原则　　

4.1  方针　　

预防为主，常备不懈，统一指挥，协调高效，持续改进。　　

4.2  原则　　

保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。　　

5  应急策划　　

5.1  危险分析　　

5.1.1  公司隶属于胜利石油管理局，属全民性质。地处东营市东营区钻井路8号，辖定向井公司、泥浆公司、钻井职工培训中心三个专业公司及部分机关直属单位。现有员工1276人，是一家以定向井、水平井技术和优质钻井液体系为拳头项目，面向国内外油田勘探开发提供优质、高效钻井技术服务的高科技专业化公司，并承担高新钻井技术研究开发、推广应用和为全国石油系统提供各类专业技术培训任务。　　

5.1.2  泥浆公司主要环境污染源在配制车间化工生产车间，主要污染物为原油、解卡及剂以及泥浆对环境和排水沟造成环境污染。　　

5.2  资源分析　　

5.2.1  应急力量的组成及分布情况　　

已制定有本项应急预案的基层队成立有应急队伍（小组）。　　

公司成立有破坏性灾害应急领导小组及相应的应急组织。　　

5.2.2  重要应急设备和物资　　

公司现有消防器材、铁锨、沙子、石灰、土、草袋、各种设备和物资，可以用于应急。　　

5.2.3  附近救援机构和可用资源　　

5.3  重点法律法规要求　　

5.3.1  中华人民共和国环境保护法第25、26、31、33条。　　

5.3.2  安全生产法17、33、38条。　　

5.3.3  参照引用文件里各项法规、文件管理规定相关要求制定环境污染应急预案。　　

5.3.4  危险化学品使用单位应按照《危险化学品管理条例》第五十条和第五十一条的要求，制定和实施危险化学品事故应急救援预案。　　

5.3.5  公司应按照国际劳工组织大会《1990年化学品公约》第13条第2款的要求，做好处置紧急情况的安排。　　

6  应急准备　　

6.1  机构与职责　　

6.1.1  应急领导小组　　

公司应急领导小组为本预案应急领导小组。具体的人员组成见综合应急预案（kzwj/zjjshse－47）中的6.1.1。领导小组办公室设在市场办公室（生产管理部门）。　　

泥浆公司成立与公司相应的应急领导小组，并填写附录1中的登记表，报公司应急领导小组办公室。　　

各有关基层单位的现场应急领导小组由行政正职任组长，指导员为候补组长，副职基层干部和安全员为副组长，班组长、工会小组长为成员。其具体的人员组成填写附录1中的登记表，报泥浆公司应急领导小组办公室。　　

应急领导小组的职责包括但不限于以下各项：　　

a)  组织制订、修订本单位的应急预案；　　

b)  负责本单位应急人员、资源配置的调动；　　

c)  批准本预案的启动与终止； 　　

d)  确定现场指挥人员； 　　

e)  落实事故状态下各级人员的职责和分工；　　

f)  协调应急现场的有关工作； 　　

g)  负责应急信息的上报；　　

h)  接受上级应急组织和政府的指令和调动；　　

i)  负责组织保护现场及相关数据；　　

k） 组织应急预案的演练；　　

l） 组织灾情损失调查；　　

m） 组织灾后生产恢复工作。　　

6.1.2  应急响应中心　　

公司市场办公室和泥浆公司的生产办公室是实施本预案的应急响应