县委书记在全县新农合医疗2012年筹资动员会议上的讲话

这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，总结今年新农合工作开展情况，安排部署2012年新农合筹资工作。刚才，晓明县长代表县政府宣读了《2012年新型农村合作医疗筹资工作方案》和《关于表彰2011年度新型农村合作医疗工作先进单位和管理工作优秀单位的通知》，兴民局长全面回顾了今年前三季度新农合工作运行情况，并对下一阶段新农合和卫生工作进行了具体部署，讲得很好，我完全赞同，希望大家会后抓好贯彻落实。会议还对2011年度新型农村合作医疗工作先进单位和管理工作优秀单位进行了表彰，屏山镇代表先进单位进行了典型发言，他们的经验做法很值得其他乡镇学习借鉴。下面，就做好新农合筹资和巩固基层医改成果工作，我再强调三点意见：
一、肯定成绩，找准差距，增强做好新农合工作的信心
我县新农合工作从2007年启动实施以来，全县上下紧紧围绕上级的工作部署，积极实践，大胆探索，扎实推进，取得了阶段性成果。
一是参合率稳步提高。2011年我县参合率达95.3%，较2010年提高了2.2个百分点，覆盖全县所有自然村。截至9月底，全县住院受益3.2万人次，累计补偿7400万元；全县平均住院补偿比例达53.8%，居全省前十位。
二是受益面逐年扩大。今年前三季度，我县参合农民受益人数达156.4万人次，补偿医疗支出9609万元，全县享受大额补偿1万元以上3万元以下的有654人，3万元以上的达72人。实践证明，这项制度的推进，实实在在地为广大农村群众减轻了医疗费用负担，有效地缓解了“因病致贫、因病返贫”的问题。
三是医疗服务条件明显改善。随着农村卫生服务一体化建设纳入“民生工程”，乡镇卫生院、村卫生室的基础条件和技术力量得到了较大改善，县乡村三级医疗卫生服务网络建设得到明显加强，县乡医疗机构服务能力明显提高。
四是新农合管理更加规范。新农合工作开展以来，我县严格按照中央及省、市相关规定，建立并严格落实了组织管理、资金筹集、基金管理、特困医疗救助、医疗服务监