丁  宇  同  志

在全市外向型经济工作会议上的讲话

(2005年1月21日)

同志们：

    今天，我们在这里专门召开全市外向型经济工作会议，这充分表明了市委、市政府对加快发展外向型经济的高度重视。刚才，韦新同志回顾总结了2004年外向型经济工作情况，全面部署了2005年外向型经济工作任务，希望大家按照会议的要求认真抓好落实。加快发展外向型经济，重申之重是要全面扩大利用外资。现在，我着重就进一步扩大利用外资，推动我市外向型经济加快发展，强调三点意见。

    一、全面提高认识，摆上突出位置，坚持把利用外资当作“牛鼻子”经济来抓

    利用外资是外向型经济的“牛鼻子”。各镇、各部门、各企业一定要进一步统一思想、提高认识，把利用外资工作放在十分突出的位置来抓，作为招商引资和项目推进的重中之重来抓。要充分认识到，扩大利用外资是提高发展水平的关键所在。利用外资是一个地方经济发展的“晴雨表”，利用外资水平的高低直接反映了经济发展水平的高低，直接反映了招商引资、项目推进水平的高低。当前，我们要坚持科学发展观，加快实现“三先”目标，关键是要坚持以工兴市，主攻项目推进；而坚持以工兴市，主攻项目推进，关键则是突破利用外资。我国对外开放的长期实践特别是先进地区发展的成功经验都反复证明，一个外资项目的引进，不但可以带来先进的技术和管理，而且可以带来广阔的市场和一流的人才。在经济国际化进程不断加快的新形势下，我们只有坚定不移扩大对外开放、全力以赴突破利用外资，才能全面提高招商引资、项目推进水平，才能全面提高以工兴市、新型工业化水平，也才能全面提高区域经济发展水平，不断加快实现“三先”目标的步伐。要充分认识到，扩大利用外资是抢抓发展机遇的现实需要。当前，我们正面临着扩大对外开放特别是扩大利用外资的极好机遇。从外部环境来看，国际经济一体化继续加速发展，世界经济中的“中国因素”日益显著，中国经济中的“世界因素”明显增强，外资加速涌入中国、外企加速进入中国的势头更趋强劲。今年，我国主要产业的“入世”过渡期基本结束，国内市场和产业对外开放度将进一步提高，必将刺激更多的外商来华投资发展。从内部因素来看，大丰港一期工程建成通航在即，沿海高速公路建成通车在望，我市的土地、产业、农副产品资源等优势“含金量”逐步提高，这些都为我们扩大利用外资创造了十分有利的条件。只要我们抓住机遇、全面出击，就完全有可能乘势而上、取得突破，开创我市对外开放、扩大利用外资的新局面。要充分认识到，扩大利用外资是检验发展能力的重要标尺。党的十六届四中全会作出了全面加强党的执政能力建设的决定，对我们基层