十七届六中全会的学习，认识到社会主义文化大发展大繁荣需要文化制度上的有力推动和切实保障。中国社会主义国家制度和社会主义市场经济制度，为社会主义文化大发展大繁荣奠定了坚实的基础。在此优势前提下，确立起合规律性与合目的性相统一的科学的文化体制机制就成为推动文化繁荣发展的关键所在。这就要求要以高度的文化自觉和自信，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制。　　

要建立健全文化服务人民的体制机制。文化发展要以人为本，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，这是根本目的，但这个目的不能停留于观念，而是要付诸实践，真正实现文化利民、文化惠民、文化育民，这就需要构建一系列体制机制来予以落实。文化服务人民主要体现为人民群众的基本文化权益得到充分保障，要以政府为主导，以公共财政为支撑，以公益性文化事业单位为骨干，以全民为服务对象，以基层特别是农村为重点，构建起覆盖城乡的公共文化