农产品加工业与税收

----对行唐县蜜枣加工行业的调查与分析

随着改革开放的节奏，市场经济飞跃发展，农村经济逐渐形成行业规模，对促进地方经济的健康发展和税收收入的提高发挥了很大的作用。行唐县是一个典型的农业县，省级贫困县，经济不发达，税源匮乏，然而该县大部分地方税收来源于农村，由于农作物市场价格较低，经济一直处于低调。近几年来该县审时度势，发挥自身优势，大力开发“两红一白”产业，并作为振兴行唐经济发展的主导产业来抓。“两红一白”指的是红枣、红薯和牛奶。据调查红枣种植在该县历史悠久，以个大肉厚色红味浓被人喜欢，是枣农的铁杆庄稼。红薯加工是近几年开发的出口贸易产品，加工工艺简单且效益不错。奶牛养殖近几年发展很快，以该县独羊岗乡一带为主辐射全县，据资料显示，行唐奶牛养殖量在全国领先。因而三大产业成为振兴行唐经济发展的主要方向，也是地方税收的主要来源。蜜枣加工行业，由于其加工工艺简单，季节性生产周期短见效快，越来越多的枣农从事蜜枣加工业生产，产品在中外市场占据一定的位置，它的兴衰直接影响着行唐经济的发展，地方税收也受到不同程度的影响。当前在蜜枣加工行业税收征管上存在着不少问题，是影响蜜枣税收的不力因素。那么如何有效地加强蜜枣行业的税收征管？让农村行业经济为地方税收做出更大的贡献。现结合笔者对蜜枣加工行业与税收情况的调查作一简单分析。

一、蜜枣加工行业现状及特点

    （一）蜜枣加工是行唐县“两红一白”产业的一个重要组成部分，依托于农业发展，围绕农业产品青枣搞初级加工，集中在农村，手工作业。枣树种植主要集中在行唐县北部山区，其中，九口子乡是行唐枣树种植最多的一个乡，也是蜜枣加工、红枣生产的主要集散地。九口子乡地处行唐县北部山区，总面积132.4平方公里，管辖36个行政村，总人口15000多人。该乡多年来，大力发展枣树种植、酸枣嫁接生产及蜜枣加工业。近几年来，逐渐形成了以红枣种植为龙头，蜜枣加工为主的产业模式。加工业户最多时达140多户，生产人数达到3000多人。自2000年以来，此项收入成为九口子乡经济来源的主要组成部分，占该乡总地税收入的30%以上。

（二）蜜枣加工行业，加工工艺简单，季节性明显，经营不稳定，经营户经常变更，有的时干时停，有的不断地转让，今年搞加工，明年就可能不搞加工。属家庭作坊式的，家家户