浅谈效能监察的内容作用及方法　　

　2007-06-10　 来源：src-36 　　

效能监察是行政监察机关及其受行政监察机关委托的组织，在政府的领导下有计划、有目的地针对行政管理的效率、效能，以及国有企业生产和经营管理的质量、效果、效率、效益等情况开展的一项监督检查活动。效能监察是行政监察工作的重要组成部分，是纪检监察机关全面履行职能的一个重要标志。
一、效能监察的范围和内容
效能监察的内容包括两个方面：一是“硬件”，即“组织、职责、程序、措施与资源”；二是“软件”，即“管理行为”。效能监察是依据法律、法规、行政规章和具有一定约束力的规范性文件，针对监察对象的“硬件”和“软件”所实施的监察。
具体说从六个方面实施监察：一是围绕生产管理活动和经营管理活动开展效能监察。如生产计划的制定和实施，生产过程的组织管理，产品质量管理、产品成本管理、固定资产管理、销售价格管理、财务管理，整顿进货渠道、物资采购 、产品销售、大额度资金使用、增产节约、杜绝损失浪费等开展效能监察；二是围绕技术管理开展效能监察。主要是对引进新项目、新技术，研制开发新技术、新产品，组织科技成果鉴定和开展技术协作加强效能监察。三是围绕设备物资管理的效能监察。四是围绕基本建设工程管理进行效能监察。五是围绕劳动人事管理的效能监察。六是对财务管理开展效能监察。
效能监察应包含以下三层意思：
一是监督检查监察对象履行行政管理职责，执行行政决策（包括国家的法律、法规、政策和决定、命令等）的效率、效果。
二是监督检查监察对象实施的行政行为是否符合规范。其中包括法纪、