在全镇社会稳定暨安全生产工作会议上的讲    话

（2004年12月30日）

同志们：
今天召开全镇社会稳定暨安全生产工作会议，议程之一就是做好元旦、春节期间的社会稳定工作。下面，我就信访稳定工作讲三个方面的问题：
一、正确认识当前形势，统一思想认识，把信访稳定作为社会稳定的核心工作来抓
今年以来，我镇的信访稳定工作总体形势是好的，从全市1—10月份信访通报来看，我镇无一例越级上访、群体上访事件出现；截止目前，信访办共接待来访案件72件次，信访案件7件，电话访2次。对各类信访案件，通过落实包保责任制和包案责任制，做到该处理的处理，该稳控的稳控，无积压案件出现。需要大家注意的是，近期，重复访、越级访案件有所抬头，信访稳定工作压力不小。从今年全镇信访案件情况来看，我们的工作中还存在不少问题。尤其是基层干部在信访工作中表现出的“上热下冷”不良现象，成为信访稳定工作的基本障碍。信访工作事关全局，其重要性大家都很清楚，尤其是上级部门三令五申，强调信访工作责任下移，重心下移，坚决把稳定隐患排查在基层，解决在基层，决不能把问题和矛盾上移、上交。但仍有部分基层干部对上级信访稳定工作政策阳奉阴违，不把信访工作放在心上，认为群众上访是和自己过不去；忽视群众利益，认为上访是小题大做；对出现的上访问题不是积极解决，而是推诿扯皮，甚至大发牢骚，好像事情与他本人无关。种种情况，反映出我们的基层干部在信访稳定方面的认识深度问题，思想上没有引起足够重视，没有把信访稳定工作放在重要位置，这是极端错误的，也是极端不负责任的。一个村的信访工作，反映一个村的工作质量，反映我们基层干部的工作能力。如果一个村的信访工作很稳定，说明党的政策在那里执行得好，基层干部工作能力强，反之，上