同志们：　　

按照省、市委统一要求，今天民主生活会的主题是“贯彻《领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设”。前段时间，我们落实市纪委、市委组织部通知精神，认真开展了集中学习、征求意见和谈心活动，四个班子成员精心撰写了发言材料。今天召开县委班子民主生活会，主要对2009年度民主生活会整改措施落实情况进行说明和总结，同时，紧密联系思想工作实际，深入开展党性分析。下面，我代表县委班子和个人作一发言。　　

一、今年全县加强领导干部作风建设的做法和成效　　

今年以来，全县深化 “干部作风建设年”活动，紧紧围绕省委“提高干部执行力，推动科学发展”和市委“履职尽责，规范权力”的主题，紧密结合工作实际，突出领导干部廉政勤政重点，出重拳、动硬招，综合施策、集中整治，采取了一系列行之有效的措施，促进各级干部尽心尽力做事、规规矩矩用权，深化“干部作风建设年”活动取得了明显成效。　　

第一，强化领导责任，严格落实党风廉政建设责任制。坚持把加强党风廉政建设摆在更加突出的位置，对反腐倡廉工作与经济社会发展一同部署、一同实施、一同检查、一同考核，做到“两手”都要抓、“两手”都要硬，推动党风廉政建设和反腐败工作不断深入。各级党委把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，党政一把手认真履行第一责任人的职责，亲自研究解决党风廉政建设中的重大问题；主管领导具体抓，把党风廉政建设和反腐败各项工作落到实处；其他领导成员实行“一岗双责”，切实抓好分管系统的党风廉政建设。进一步完善责任领导、责任分解、责任考核、责任追究“四位一体”的工作格局。抓责任领导，班子成员特别是“一把手”真正负起责任，对职责范围内的党风廉政建设敢抓敢管，发挥好带头作用；抓责任分解，对各项工作任务分解细化，定岗位、定任务、定责任，逐项落实到单位和个人，形成党委负责、党政部门齐抓共管的工作格局；抓责任考核，制定科学考核办法，通过自查检查、跟踪督办、广泛听取群众意见等形式，全面、及时掌握责任落实情况；抓责任追究，敢于碰硬、敢于较真，对发现的问题坚决、果断、严肃处理。前段时间，我们召开作风建设推进大会，对8起典型案例进行通报和曝光。全县领导干部抓党风廉政建设的自觉性普遍增强，“教育、制度、监督”并重的惩防体系建设不断深化，形成了推进党风廉政建设和反腐败工作的强大合力。　　

第二，狠抓工作创新，以创新载体带动干部作风转变。对照年初全市干部作风建设大会提出的干部作风种种不良表现，我们结合丰宁实际进行深刻反思，有针对性地加以改进。针对干部作风漂浮，庸碌懒散，玩性浓、应酬多的问题，深入开展了为期一年的“双整双提”活动，下大力整治环境卫生、整顿管理秩序、提高接待水平、提升服务形象。全县26个乡镇累计出动各种车辆8万多台次，群众出工出劳2.6万个，清理填埋垃圾100多万方。县城街道改造工程，12条主街铺油面积18万平方米、人行道改造6.2万平米、路缘石铺装3.3万米、小巷硬化面积12万平米，城市环境卫生和管理秩序全面规范，环卫设施投入超前几年总和。活动不仅使城乡面貌发生显著变化，旅游服务水平有了新提高，更激发了干部的热情，调动了工作积极性。针对部门利益和个人利益至上，服务对象和广大群众不满意的问题，深入开展“四个专项治理”活动和“肃风正位”活动，扬正气、刹歪风，明岗位、定责任，强管理、提效能，突出抓了治理公款吃喝、治理公车私驾、治庸治懒和坚决杜绝吃拿卡等四个方面，促进了领导干部规规矩矩地用权。针对一些领导干部墨守陈规，不敢创新，习惯于当“二传手”，不开会不发文就不会干工作的问题，广泛开展了“富民杯”竞赛和“六城同创”活动，严格目标时限、严明责任奖惩，给各级领导干部压担子、派任务。为增强干部素质，先后组织外出考察学习活动6次，理论中心组学习和聘请专家教授培训7次，帮助领导干部提高科学发展能力，更好地履职尽责。针对党员干部对待群众态度冷横硬，看似依规办事、实则不办实事的问题，结合“创先争优”开展了“三比”活动（比学习，强素质；比工作，创业绩；比奉献，树形象）和“三为三服务”活动（基层党组织为党员服务、党员为群众服务、党组织和党员共同为科学发展服务）；28名县处级党员领导干部、24个县直部门的副股级以上党员干部、5个非公企业的管理层党员与坝上、接坝等地养殖户结对帮扶；26个乡镇每名党员干部帮带一个贫困户，深入开展“党群帮带1+1”；共有2500名党员参加了“党员志愿服务”活动。这些活动的扎实开展，带动了各级干部尽心尽力做事，解决了一大批群众关心的实际问题。为进一步凝心聚力，统一全县上下的认识和行动，我们在深入调研和外出考察基础上，掀起“内学张北、外学怀柔”解放思想热潮，在解放思想中统一思想。通过县委五届五次全会，进一步理清工作思路，形成了六个明确的重要共识：明确最基本追求是，持续提升城乡群众幸福指数；明确基本目标是，科学发展、富民强县；明确工作主线是，科学发展、和谐发展、跨越发展；明确基本路径是，农业产业化、新型工业化、城乡一体化；明确基本战略是，生态立县、开放强县、旅游兴县、文化活县；明确基本导向是，干事、成事、不出事。各级干部思想更加一致，目标更加明确，工作更加积极主动，实现以思想转变带动作风转变。特别是前段时间，全省启动环首都经济圈建设，丰宁被列为环首都经济圈13个县（市、区）后，县委紧紧抓住这一重大历史性发展机遇，因势利导、乘势而上，进一步激发、凝聚了全