**市农电局担负着**市123万人口的工农业生产、生活供电任务，该局下设七个职能部室，63个生产单位，拥有固定资产上亿元。

   做为国有垄断性行业，这个局彻底摒弃了计划经济时期唯我独大的霸权意识，不断转变工作作风，强化队伍建设，提高服务水平，把自己定位在为社会尽责，为经济发展保驾护航的卖电商人这一社会角色。2004年，这个局连续第四年被当地市委市政府评为“软环境建设先进单位”在2002年，更把全市唯一一块“软环境建设标兵单位”的奖牌授予该局，面对荣誉，他们仍然不断探索新时期用电软环境建设的新思路、新办法。因为他们深知“金杯银杯不如百姓的口碑”。

                                             以制度约束行为——不变应万变

   **市农电局新一届党政一班人在工作实践中深切体会到，企业要发展，必须要有一个良好的外部环境，软环境建设的好与坏，同样直接关系到企业经济效益，因此，软环境建设工作既是经济社会发展的需要，同样是电力企业自身发展壮大的前提条件。基于这样一种思想认识，他们把软环境建设工作与生产、经营等项工作放在同等重要的地位来抓，建立了“党、政、工融合抓，同步上”共种一责任田的领导机制，实行专兼结合，齐抓共管的一体化管理体系。

   俗话说：“没有规矩，不成方圆”要彻底杜绝员工在工作中滥用手中权力的现象，仅靠员工的自觉性是不够的，更要形成一套形之有效的规章制度，以制度约束人的行为，使员工在工作中能够依法