2010年我局继续深入贯彻党的十七届四中全会和省委经济会议工作精神，全面落实科学发展观，按照国家工商总局提出的“四个只有”和《关于进一步加强新形势下基层建设的意见》,在市局和开发区管委会的领导下，以认真开展学习实践科学发展观活动为契机，进一步深入开展争创“三满意”活动，不断提高干部队伍素质，努力打造服务型、素质型工商形象，不断加强分局全面建设，推动了各项任务的圆满完成。

一、工作任务完成情况

（一）以深入开展“三满意”活动为契机，不断提高干部职工整体素质。

今年，分局以进一步深入开展“三满意”活动为契机,结合分局干部职工的素质情况,按照《全市工商行政管理系统2010—2012年干部教育培训工作规划》,认真制定了分局《2010—2012年干部教育培训工作规划》，教育分局干部职工树立终生学习的理念，主动适应四个变化，不断强化五种意识，采用各种学习形式自觉提高自身综合素质，以适应新时期工商行政管理工作对干部的要求，着力改变工作态度和工作作风，努力提高工作效率,进一步密切党群关系、干群关系、行政执法和行政相对人之间的关系，把群众满意、服务对象满意、党政满意作为检验工作的唯一标准，充分树立起全心全意为人民服务的思想和意识。今年6月4日,分局为增强分局执法办案水平，开拓办案思路，特邀请市局公平交易科科长叶丽为分局干部职工进行了执法办案工作培训。通过培训，使分局执法人员明确了案件线索的收集和疏理，同时开拓了办案思路，增强了案件的切入点的准确把握，大大提高了分局的整体办案水平。

在进一步深入开展“三满意”活动过程中，分局号召“共产党员服务队”，积极开展面向基层、面向群众、面向服务对象，为办事群众提供“高效、快捷、优质”的服务；积极支持灾后企业重建和恢复生产,认真做好下岗职工的再就业工作，全面落实下岗职工再就业的各项优惠政策，减轻社会的负担，保障社会的和谐和稳定；切实地帮助广大人民群众解决消费遇到的各种困难和问题，急群众之所急，想群众之所想，努力地为群众营造一个公平、有序的市场消费环境，切实保护群众的合法权益。同时，利用多种形式进行宣传，全年上报信息60条,被市局采用信息稿件39条，调研文章采用3篇，德阳日报采用2篇（《汉旺街的见证》），新华社网站、四川工商、中国工商报、四川日报各采用1篇，较好的宣传了分局积极开展“三满意”活动、服务经济建设的良好形象。

（二）加强党风廉政建设、着力培养执政为民的作风。
　　今年，我局认真开展“三查三看”和“六个一”廉政宣传教育活动。首先对党总支班子严要求，做到班子人员严格执行领导干部廉洁自律的有关规定，做到时时、事事、处处严要求；“不收、不贪、不占”，坚持执法不讲情面、办案不论关系、处罚不分亲疏，顶住说情风，杜绝吃请风，做到“一身正气，两袖清风”。其次，狠抓中层领导干部的廉洁自律。通过组织干部职工观看电视剧《远山的红叶》，教育引导干部职工向王瑛同志学习。学习她把清正廉洁作为一种生活方式和精神追求，生活简朴、淡泊名利、真情工作，脚踏实地、任劳任怨，展示了共产党人生命不息、奉献不止的党性精神。从而进一步提高了领导干部的廉洁自律意识。第三，健全制度，完善机制，纠正队伍工作中的不正之风。1.是抓认识，通过深入开展廉洁从政教育，使干部认识到加强党风廉政建设的重要性，进一步坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，从而构筑起一道拒腐防变的思想防线。2.是抓制度，完善了党风廉政建设联席会议制度和党风廉政建设责任制，形成由制度管人的有效监督制约机制。3.是抓治理，按照“六项禁令”、“三不准”规定和队伍教育整顿的要求，从加强思想道德教育入手，完善监管制约机制，建立与行政执法相适应的干部思想教育、管理制度和社会监督并重的管理体系，使干部职工将“立党为公、执政为民”的思想牢固根植于脑海之中。保持艰苦奋斗的作风，牢记宗旨，勤奋工作，自觉抵制各种不良风气的侵蚀。

（三）狠抓风险管理，构建具有工商特色的惩防体系。

1、全面推进《惩防体系2008—2010年工作意见》的贯彻落实，制定分局《惩防体系2010年工作要点》，切实抓好各项工作的责任分解，把具体任务落实到所、队、室、办，落实到岗位。

2、围绕行政审批、行政执法、队伍管理等重点环节，循序渐进开展风险防范管理，扎实有效地推进党风廉政建设工作有效有序开展。

（1）精确定点，全面查找廉政风险点。围绕工商部门和执法人员行使行政审批、行政执法、队伍管理、内务管理等重点环节、重点岗位，以所、队、室、办为单位，通过单位自查、干部自查、同事互查、领导帮助查等方式全面深入查找风险点，认真查找分析重点部位、关键环节存在或潜在的风险，查深、查透、查全、查准个人及其岗位的廉政风险点。共查找确定风险点21个，其中廉政类风险点13个、监管类风险点7个，涉及行政审批3个、市场监管2个、执法办案5个、内部管理4个。

（2）界定等级，实行分级监控。为使风险防范更具针对性、有效性，将查出的21个廉政风险点进行梳理、归类，根据风险点的成因、工作岗位、工作环节和可能造成后果的危害程度、紧急程度，将其划分为三个风险等级，实行分级监控、分类处置、动态管理。其中，定为一级监控的风险点7个，二级监控的风险点3个，三级监控的风险点4个。

（3）有的放矢，不断完善风险防范措施。针对查找出的每个风险点，认真研究制定了相应的防范措施，先后完善了案件审理、案审小组会议、责任区监管、食品安全监管等制度和规定，并强化四项监督措施：一是公开风险点。对查找出来的风险点，在政务网上进行公示，让全系统干部知晓，促进相互监督；二是完善内部督查。分局纪检员、办公室、兼职风险防控员组成督察组，针对查找出的风险点，分级、交叉进行督察，同时每月抽查一次。三是强化监督。加强与廉政监督员、行风政风评议监督员的沟通与联系，引导社会力量加强对廉政风险点的监督。四是深化廉政教育。采取谈心、互助、警示、告诫等形式加强干部思想教育，建立健全上下互动、内外结合廉政监督机制，强化对风险点的有效防范。一年来，我局党风廉政建设取得了较好效果，社会反映较好。

（四）按照“四化两提高”的要求，加强了对企业和个体的监管，积极开展分段年检和预约年检。

1、企业年检工作是工商监管工作的重中之重，分局高度重视此项工作。为推动今年市局实行的“网上年检”新举措，实行“一把手”负责制，成立了以党总支书记局长陈明德同志为组长的年检工作领导小组，多次召开专题会议，研究工作，对年检验照中可能出现的问题事先进行了认真的分析。同时分局继续按照市局关于“网上年检”工作的要求，认真抓好企业年检工作。一是在年检过程中，广泛开展走访企业活动，扎实做好企业网上年检的准备工作。年初，分局机关、八角所及旌湖所的工作人员制定分时分段年检方案，并及时告知企业，针对辖区企业不同行业进行分段年检通知及预约年检。截至2010年5月31日，分局共发放分段年检通知书568份，预约年检126户，实际年检1507户，年检率98%，有效促进了今年企业网上年检工作有序的开展。二是不断强化业务技能学习，提高工作水平。为了不断适应新形势下工商业务工作的新任务、新要求，按照省局和市局加强建设学习型机关的要求，我局采取了集中培训、自学、走出去学等方式，认真组织干部职工学习了相关的法律法规，并经常组织干部职工讨论在业务工作中发现的疑难问题，激发了干部职工的工作积极性和创造性。三是积极拓展服务方式，为企业提供优质服务。