xx镇2010年度“双到”扶贫工作总结　　

今年以来，我镇在市委市政府的领导下及上级主管部门的业务指导下，同时在各挂点帮扶单位的关心和支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观。认真贯彻省委、省政府，湛江市委、市政府和雷州市委、市政府关于扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的指示精神。认真开展调查研究，投入人力、物力、财力为贫困村和贫困户解决实际困难和问题，全镇农村扶贫开发工作取得了较好成效。为确保全镇三年扶贫攻坚计划的实现打下了坚实的基础。现将全年工作开展情况总结如下：　　

一、主要工作及成效　　

（一）基本情况及工作部署　　

xx镇位于雷州半岛西南部，处于北部湾东海岸中心位置。镇址xx港，距雷城　74公里　。辖区面积126.9平方公里，全镇耕地面积4.8万亩，海岸线　28公里　，总人口近8万。下辖27个村委会，其中渔业村委会15个，当中纯渔业村委会2个。从事渔业生产的人口4.1万人，其中世代以捕鱼为生的纯渔民4587人。目前全镇27个村委会中共有潭板、三教、岭峰、湖仔、丰南、岭下、新沟、向党、伴侣等九个贫困村。贫困村年人均纯收入在1500元以下的贫困户总数达1686户人口总数为6731人，当中纳入农村最低生活保障贫困户数有255户人口总数为510人。其他非贫困村贫困人口总数也接近四千人。贫困村基本存在着集体经济差或没有，居住环境及交通条件恶劣，农业基础设施不完善，农业生产作业技术落后，人均耕地少且常年失收，文化教育水平低，村委会办公条件差等状况。　　

为全面落实省市等上级单位扶贫开发的工作指示安排，2009年9月份开始我镇便开始全面部署工作，成立了林松镇委书记为组长的xx镇扶贫开发“规划到户责任到人”工作领导小组。把“双到”工作列入镇日常工作议程，当政治任务来抓。领导小组多次下乡调研，结合本镇实情提出帮扶思路，研究了个各挂点帮扶单位的特点，相继制订了《xx镇扶贫开发“规划到户责任到人”工作实施意见》和《xx镇2010年度扶贫工作计划》。　　

（二）前期调查摸底　　

为确保扶贫开发工作早日顺利开展，成立了专项工作队。镇村通力合作深入各贫困村贫困户调查摸底登记核实贫困情况，对居住条件进行拍照记录，及时建档立卡通过电脑信息管理平台录入。同时对贫困户建档结果进行公示，接受群众监督，以确保帮扶工作的公开、公平、公正，体现以人为本的科学发展思想。　　

（三）发展集体经济，村委会管理能力逐步加强　　

各贫困村普遍没有集体经济收入，村委会、党支部建设薄弱，管理能力差。各扶贫单位立足村情现状，购买农资设备或整理盘活原有集体土地、池塘，投资改造，发展种植、养殖等集体经济项目，逐步使村委会每年有固定收入维持正常运转。同时各单位根据村委情况选派优秀干部到村委担任副书记，加强村委班子建设，建立和完善村“两委”制度建设，增强工作责任心和责任感，村委会综合管理能力逐步得到加强。其中挂点扶贫单位雷州市交通局为岭下村投资7.8万元购置耕田机，由村委管理经营为村委会补充运作经费；雷州市卫生局落实伴侣村委会红贝螺加工项目，项目拟投资15-20万元，由村委会集体经营每年村收入达3万元以上，投入4万元建设村委会办公楼；雷州市供电局帮扶湖仔村委会发展种树、修复山塘水库放养鱼苗等项目每年确保集体经济收入3万元以上；雷州市国土局挂靠