大家知道，“120”是国家卫生系统指定的医疗急救特服电话。电话用户如有医疗需求，遇到急救医疗事故，只需就地拨打“120”号码，相应的医院便有专门的救护车或指定的医生为您特别服务，满足用户对医疗的需求。“120”业务是医疗卫生机构与通信合作的产物，是高科技通信与现代医疗、现代文明以及人道主义结晶。

             “120”争议由来
“120”作为有利于社会、有利于老百姓的公益事业，得到了社会各界支持。然而，要成为“120”指定的医院，不是任意医院均可，必须按一定条件，具备良好医术、良好的救护设备，以及良好信誉度的政府所在地的县级医院。
云阳县人民医院，是云阳境内实力、医术较好的县级医院。云阳电信是目前云阳境内最大、覆盖网络最大的通信运营商。也许是三峡移民搬迁的缘故， 云阳人民医院从云阳电信1990年程控电话开通以来一直到2003年12月，“120”特服业务均没有开通。在这期间，人民医院因不具备开通“120”特服的条件， 所以一直用普通电信“55220626”电话号码作为对外急救呼入电话，所有乡镇均采用该电话急救呼入。
2000年，随着三峡移民进度加快，云阳县“四大家”按时
搬迁新城办公。2001年6月，云阳电信办公大楼刚落成，在职工宿舍没有建成的情况下，克服重重困难，举家搬迁新城办公，为地方政府建设服务，为三峡移民服务。在此期间，云阳县医院只在新城设立了门诊部。为了满足新城移民对“120”的需要，按照信息产业部9号令《公用电信网间互联管理规定》有关特服就近接入最近的服务平台的要求，从2001年6月起，万洲三峡医院因医疗条件具备“120”要求，又离云阳新县城近等因素，成为了云阳“120”特服指定急救医院。随着卫生医疗系统竞争程度的增加，云阳县中医院以最快的速度在新城建成了一流的现代化医院，他们以一流的服务态度、精湛的医术、先进的设备赢得了云阳人民的认可。该医院院长被选举为重庆市人大代表，云阳县优秀党员。在中医院的申请下，中医院成为了“120”特服符合条件的医院。从2003年10月起，电信特服“120”由中医院使用。2003年12月，县人民医院办公大楼落成。由于云阳网通运营商低价格倾销的缘故，导致人民医院办公电话达成使用网通业务的协议，网通特服系统“120”指向了人民医院。至此，云阳固定电话“120”指定了两家医疗机构，一个是中医院、一个是县人民医院。中国电信用户拨打“120”指向中医院，网通用户拨打“120”指向人民医院。此类情况，在重庆34个区县中，尚属首例。因而引起了政府，特别是媒体的关注。

人民医院选择羽毛未丰的网通
电信真的出乎意料
            
西南网通云阳分公司于2003年7月18日挂牌，经营固定电话业务、宽带业务、增值业务等。目前拥有正式员工2名，该两名员工原为电信管理员。因在新县城规划之初，网通没有进入云阳境内，因此城建管道均没有考虑到网通。网通为了发展用户，立住脚跟，只好临时挖管道，走明线，严重影响了三峡移民国际旅游城市的美观。特别是网通进入后，不顾国家信产部资费政策的规定，采用低价格营销手段，严重扰乱了云阳通信市场价格，