民主生活会发言提纲　　

（2010年11月）

根据这次民主生活会的主题，现就我本人一年来的思想、学习、工作情况汇报如下，请大家多提宝贵意见。

一、深刻认识廉政准则的意义，认真落实廉政准则

中共中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，明确规定了“八个禁止”、“52个不准”，对党员领导干部在履职、生活、家庭、作风、干部任用等各个方面提出了十分具体、非常严格的要求，为全体党员领导干部廉洁从政确立了基本行为规范和准则。《廉政准则》的颁布，再一次表明了我们党推进党的建设科学化、制度化、规范化的决心和信心，更体现了我们党加强党的制度建设的严密性和科学性。全面贯彻落实廉政准则，加强干部队伍建设，保持党的纯洁性和先进性，巩固党的执政地位，需要在以下几个方面下功夫。

一是解放思想，提高认识，在保障科学发展上下功夫。贯彻落实《廉政准则》，必须坚持以科学发展观为指导，认真落实全力推进。一要围绕中心、服务大局，牢牢把握反腐倡廉建设的正确方向。坚持把贯彻落实《廉政准则》放到经济社会发展全局中把握，做到围绕中心不偏离、促进发展不动摇。重点抓好中央、自治区、市有关重大政策措施的落实，着力纠正违背科学发展观的行为，把握市场经济条件下反腐倡廉的特点规律，创新预防和治理腐败问题的思路办法。二要标本兼治、惩防并举，正确处理惩治与预防的关系。一方面，惩治腐败是党要管党、从严治党的外在表现，只有坚决惩治腐败，才能维护党纪的严肃性，保持党的纯洁性和先进性。另一方面，预防教育是党要管党、从严治党的内在要求，只有预防腐败，才能铲除滋生腐败的土壤。要把教育防范作为建立健全惩防体系的基础性工程来抓，做到预防在先、关口前移。三要以人为本，关注民生，切实解决损害群众切身利益的突出问题。认真解决征地拆迁、环保等工作中损害人民利益的问题，对群众关注度高的诸如干部调动提拔、食品药品质量、医疗器械采购等工作，深入开展专项治理，建立维护群众利益的长效保障机制。

二是率先垂范，拓宽平台，在提升党员素质上下功夫。《廉政准则》能否落到实处，党员领导干部以身作则、带头学习执行是关键。各级党员领导干部要切实增强学习贯彻《廉政准则》责任意识，把学习贯彻《廉政准则》作为加强党性修养的必修课、作为增强党性锻炼的重要任务，不断增强自我约束力，切实提高抵御腐朽思想侵蚀的免疫力，筑牢拒腐防变的思想道德防线，严于律己，洁身自好，一身正气，自觉接受监督，作廉洁自律的表率。一是以主题教育活动提升干部素质。深入开展学习实践科学发展观活动，教育和引导党员干部树立大局观念，坚定理想信念，求真务实、开拓创新，争做奋发有为、团结共事、勤政为民、清正廉洁的表率。二是以正面教育改进干部作风。深入开展“十百千万”党风廉政教育工程，注重培植和大力宣传勤廉兼优、模范实践科学发展观的先进典型，充分发挥正面典型教育人、引导人、鼓舞人、塑造人的作用。三是以反面教育警醒干部心灵。通过召开警示教育大会、大要案件剖析通报、组织参观警示教育基地等形式，加强对党员干部的拒腐防变教育，结合典型案例，深挖思想根源，排查廉政风险点。四是以长效机制保证教育效果。以出台构建拒腐防变教育长效机制工作意见为抓手，大力构建党员干部拒腐防变教育长效机制，不断推进反腐倡廉教育工作经常化、制度化建设。

三是统筹推进，服务中心，在解决突出问题上下功夫。巩固招投标监管、民主议事、工程监督等专项治理和党风廉政宣传教育等源头防腐成果，对照《廉政准则》要求，不断深化改革、创新制度，深入推进我市惩防体系建设，形成整体推进合力。一是完善