摘要：非公有制经济组织的党建工作是新时期党的建设面临的新课题，必须引起高度重视，不断创新其工作体制机制。目前非公有制经济组织的党建工作存在认识不到位导致党组织组建难、地位不明确导致组织作用发挥难、党建基础薄弱导致队伍管理难等问题。因此，要从加快组织构建覆盖、明确组织定位、健全组织管理体制、创新组织活动模式、加强组织班子建设等五个方面加强非公有制经济组织的党建工作。
 
    关键词：党组织；非公有制经济组织；党建工作；体制机制
 
    一、引言
 
    非公有制经济组织是改革开放的产物，它不仅包括个体私营企业，也包括国有或集体企业整体改制、整体转让、分离重组为非公有制企业，非国有控股的各类股份合作制企业，中外合资、合作经营、外商独资等外商投资企业。随着我国政治经济体制改革的不断深化和社会主义市场经济的不断发展，非公有制经济组织呈现出飞速发展之势。目前，全国非公有制经济组织总数已达799万多家，占企业总数近80％。在新形势下，加强非公有制经济组织中党的建设工作，既是保证和促进非公有制经济快速、健康发展的迫切需要，也是不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的迫切需要。
 
    二、非公有制经济组织党建工作面临的主要问题
 
    第一，思想认识方面。目前有相当一部分人对非公有制经济组织党建工作的重要性、必要性认识不到位，这既包括一些主管部门的认识，也包括非公有制经济组织自身的认识问题。一方面，一些部门和单位对加强非公有制经济组织党建工作的重要性、必要性缺乏充分、正确的认识。主要存在以下几种不良心态：一是无为心态。有的认为，只要非公有制经济组织守法经营、照章纳税就行了，抓不抓党建无所谓。二是担心心态。非公有制经济组织产权归私人所有，业主自负盈亏，有人担心在企业中成立党组织会引起业主的反感，发挥不了党组织应有的作用。三是观望心态。有的对非公有制经济组织党建工作存在畏难情绪，瞻前顾后，缺乏积极探索的勇气，很少着手进行实质性的工作。四是无奈心态。在市场经济条件下，党建工作如何进入非公有制经济组织，如何发挥党员的先进性，有无可奈何之感。另一方面，一些非公有制经济组织的业主认为企业的创办、生存和发展是自我奋斗的结果，未来的发展仍然要自我拼搏，建不建党组织无所谓，而且担心建立了党组织会削弱、制约自己的权力，或占用生产经营时间开展党的活动，增加管理人员，加大企业运营成本，对建立党组织采取消极态度。
 
    第二，队伍建设方面。党员队伍的整体力量在私营企业中比较单薄，表现在：一是党员的数量比率不高。调查表明：长沙市非公有制经济组织中有党员15285人，仅占员工总数的3.7％；非公有制经济组织中仅有个别党员的为2193家，没有党员的为2967家，党员空白率达49.1％。二是党员队伍的结构不优。在对1218名非业主党员的抽样调查中，初中以下文化程度的有292人，占24％，处于普通岗位上的党员415名，占34.1％。中青年党员数量相当少，其工作态度、思想觉悟、敬业精神与市场经济要求相距甚远。三是党员先进性作用的发挥不强。部分党员在企业生产管理上没有专长和经验，对企业的生产经营和管理提不出好建议，发挥