这次会议是公司党委决定召开的。会议的主要目的是传达贯彻集团公司思想政治工作会议精神，同时对在公司基层党组织和广大党员中深入开展创先争优活动进行动员部署。　　

 　5月25日　至26日，集团公司党组在北京召开了思想政治工作会议。会议由集团公司党组成员、副总经理曾玉康主持，党组成员、副总经理王福成代表党组讲话，党组成员、纪检组组长陈明出席了会议，中宣部宣教局副局长董俊山、国资委宣传局局长杜渊泉、中国思想政治工作研究会秘书长王学勤等领导出席会议并讲话，集团公司副总经济师关晓红作了会议总结。参加会议的还有集团公司有关领导，中油股份公司管理层相关成员，总部机关有关部门主要负责同志、专业公司党委书记、机关部门党支部（总支）副书记，各企事业单位党委书记及相关部门负责人、基层党组织代表，总共近400人。会议的主要任务是贯彻落实中央、国资委党委有关精神，回顾总结近几年工作，分析思想政治工作面临的新形势，研究部署当前和今后一个时期思想政治工作的主要任务，为综合性国际能源公司建设提供强有力的思想政治保证和精神动力。　　

 会议期间，有27个单位和个人进行了经验交流，我公司《强化“三基”工作 夯实“三级”基础》的基层建设工作经验进行了书面交流。会议以电视专题片形式展示了集团公司新时期思想政治工作的“十大亮点”；以展板的形式展示了企业精神教育基地和先进典型的选树情况；以“学铁人、写铁人、演铁人、唱铁人、做铁人”为主题举行了篝火联欢晚会，还就思想政治工作展开深入讨论，并对《中国石油建设综合性国际能源公司思想政治保障工作体系》提出了修改意见。　　

会上，副总经理王福成作了题为《加强和改进新形势下党建思想政治工作 为综合性国际能源公司建设提供强大思想政治保证和精神动力》的讲话，传达了集团公司党组书记、总经理蒋洁敏对思想政治工作做出的重要批示，蒋总说：“集团公司的思想政治工作始终坚持融入中心、服务大局，贴近实际、贴近基层、贴近员工，秉传统、重创新、有特色、求实效，激励和凝聚百万石油员工发扬大庆精神铁人精神，解放思想、与时俱进，艰苦创业、埋头苦干，为企业全面协调可持续发展提供了强有力的思想保证和精神动力。在新的历史时期，思想政治工作要以科学发展观为统领，继续发挥政治优势，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部和广大员工，坚持用大庆精神铁人精神铸魂育人，坚持抓基层打基础，坚持促进企业与员工共同发展，增强政治责任感和历史使命感，为建设综合性国际能源公司做出新的更大贡献。”　　

王福成在讲话中总结了近年来集团公司思想政治工作六个方面的主要成果、十个方面新亮点和六条基本共识。他在强调六条基本共识时指出，必须坚持“两论”起家、“两分法”前进的传统，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作；必须坚持“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”，把思想政治工作融入生产经营全过程，形成“大政工”格局；必须坚持用大庆精神铁人精神铸魂育人，始终高唱“我为祖国献石油”的主旋律，构筑百万石油员工的共同思想基础；必须坚持贴近实际、贴近基层、贴近员工，以人为本，努力实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，促进员工全面发展；必须坚持典型引路，抓典型树样板，形成创先争优、比学赶帮、奋发向上的生动局面，努力打造“铁人式”员工队伍；必须坚持抓基层打基础，把工夫下在基层，把思想政治工作与“三基”工作有机结合起来，进一步提高基层的凝聚力、战斗力、执行力。他还明确了当前和今后一个时期集团公司加强和改进思想政治工作的总体思路和五项重点工作。最后就加强党的建设、深入开展创先争优活动提出了具体要求。　　

会上，中宣部、国资委和中国思想政治工作研究会的三位领导充分肯定了中国石油思想政治工作所取得的突出成绩，并提出期望和要求。　　

会议最后，关晓红要求贯彻落实会议精神要做到“五个结合”，即同巩固扩大学习实践科学发展观活动成果相结合，同做好当前工作相结合，同研究新情况解决新问题相结合，同完善思想政治保障工作体系相结合，同加强政工干部队伍建设相结合。　　

为贯彻落实好这次会议精神，下面结合创先争优活动，我讲三点意见。　　

 一、统一思想、提高认识，切实增强开展创先争优活动的主动性和责任感　　

中央决定，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，这是继全党开展深入学习实践科学发展观活动后作出的又一重大决策，也是当前和今后一个时期加强基层党组织建设的一个重要手段。对此，中共中央组织部、中共中央宣传部、省市委，以及集团公司党组已经先后做出重要部署。我们一定要按照中央、省市委和集团公司党组的要求，周密安排部署，全力抓好落实，确保活动取得实效。公司各级党组织和广大党员一定要站在政治和全局的高度，充分认识开展创先争优活动的重要意义，切实把思想认识和行动统一到中央、省市委和集团公司党组的决策部署上来。　　

      （一）深入开展创先争优活动，是巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的重大举措　　

党的十七大部署以改革创新精神加强党的建设，明确提出要开展两项活动：一是开展深入学习实践科学发展观活动；二是深入开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育活动，创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职岗位发挥先锋模范作用的经常性工作。二者紧密衔接、联系密切、相辅相成。在学习实践活动中，公司各级领导班子和广大党员干部大胆创新、攻坚克难，既解决了一批影响和制约公司科学发展的突出问题，也解决了一些党员干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，取得了明显成效。虽然，学习实践活动已经圆满结束，但我们必须清醒地认识到，学习实践活动的成果来之不易，巩固和扩大学习实践成果更需要做出长期艰苦的努力。深入开展创先争优活动，就是要进一步将学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落到实处，进一步做好各项整改措施落实的后续工作，不断解决影响和制约科学发展的深层矛盾和突出问题，继续推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展。　　

（二）深入开展创先争优活动，是推动公司又好又快发展的有力保障　　

当前，公司正处在改革发展关键时期，既面临难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战。侯总在公司三届二次员工代表大会上指出：当前公司还存在油气资源品位较差，投资与回报、成本与效益的矛盾突出；未上市业务增收创效能力不强，亏损比较严重；科研成果推广应用力度不够，技术创新能力亟待进一步提高；安全环保工作基础还不够牢固，矿区稳定形势不容乐观等一些深层次矛盾和难题。为解决这些矛盾和难题，公司做出了开展为期三年的“精细管理年”活动重大决策部署。同时要求，在公司各级党组织和党员中广泛开展争创“四强”党组织、争当“四优”党员、“六个一”党支部创建、“双争双为”党员立功竞赛等活动，增强基层党组织活力，努力把党员培养成为业务技术能手、生产建设标兵、精细管理模范。开展创先争优活动，就是要进一步动员基层党组织和广大党员带头落实公司党委、公司的决策部署，把各方面力量调动起来，凝聚起来，形成推动科学发展、和谐发展的浓厚氛围和强大动力，为公司实现“681”，建设科技安全和谐大油田发展目标提供强有力的政治和组织保证。　　

（三）深入开展创先争优活动，是提升公司党建科学化水平的现实需要　　

党的十七届四中全会提出了实现基层党建科学化的重要目标。近年来，我们坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的基本原则，牢固树立“四个服务”理念，大力组织实施基层党建“三项主体工程”，不断加强基层党组织和党员队伍建设，党建工作活力不断增强，党员队伍素质不断提高，不仅为推动公司科学发展，和谐发展提供了可靠保证，而且向实现党建工作科学化迈进了可喜一步。但也要清醒地看到，我们的工作距离科学化的目标还有很大差距，一些基层党组织贯彻民主集中制不力，战斗堡垒作用不强；一些基层领导班子整体作用发挥不好，特别是一些基层党组织政治核心作用发挥不够；一些党员干部忽视理论学习，理想信念动摇，宗旨意识退化，组织纪律观念淡薄；一些党员学先进、赶先进、争当先进的动力不足，先锋模范作用发挥得还不够好，等等。深入开展创先争优活动，就是要通过这一实践载体和动力机制，大力推进党建工作改革创新，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，增强广大党员坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的自觉性，进一步夯实党的执政基础，永葆党的先进性。　　

（四）深入开展创先争优活动，是新形势下密切联系和服务员工群众的重要途径　　

党建工作服务发展，就是党建工作为生产经营建设服务、上级党组织为下级党组织服务、党组织为党员服务、党组织和党员为员工群众服务。党建工作服务发展，归根结底还是要体现在服务员工群众上。因此，越是加快发展、科学发展，就越要注意做好联系和服务员工群众的工作，尤其要把解决员工群众关注的热点难点焦点问题作为各级党组织的重要任务，把实事办好，把好事办实，让员工群众拥护党组织、相信党组织。目前，由于受各方面条件制约，一些涉及员工群众利益的民生问题解决得还不够到位，部分员工群众的生产生活条件还有待进一步改善，特别是一些特困员工自我发展能力还不强。我们要通过深入开展创先争优活动，不断健全完善服务员工群众网络体系，帮助员工群众解决生产生活中遇到的实际困难，让改革发展成果更多的惠及员工群众，从而进一步密切党群干群关系，增强基层党组织推动发展、服务员工、促进和谐的能力。　　

 二、把握大局，抓住关键，明确创先争优活动的主要内容和总体要求　　

按照上级要求，结合公司实际，这次创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，达到“四强”：即做到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；达到政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强。争当优秀共产党员要努力做到“五带头”，达到“四优”：即做到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气；达到政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。　　

“五个好”、“四强”，“五带头”、“四优”是对基层党组织和党员的最基本要求。围绕这些内容，公司要统一开展“固堡垒”、“塑形象”、“强党性”、“提技能 ”、 “心连心”、“促发展”等“六项活动”。具体要求德有书记刚才宣读的《实施方案》已经作了明确规定。各单位各部门要结合实际，把普遍要求具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简洁明了、具体可行、好记好评。　　

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“深入学习实践科学发展观，扎实推进科技安全和谐大油田建设”为主题，以“奉献石油当先锋、我为党旗添光彩”为实践载体，立足本部门本单位实际，进一步解放思想、改革创新、务求实效，统筹推进党的建设各项工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务员工群众、加强基层组织实践中建功立业，为公司实现“681”，建设科技安全和谐大油田作出积极贡献。　　

按照这一总体要求，组织开展创先争优活动，关键是把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务员工群众、加强基层组织”的活动目标。　　

  ——推动科学发展，就是要求基层党组织认真学习实践科学发展观，全面贯彻落实本单位本部门科学发展规划、思路和举措，号召党员以模范行动带动员工群众努力完成各项工作任务。　　

  ——促进社会和谐，就是围绕公司改革发展稳定大局，要求基层党组织和党员要有针对性地做好员工群众工作，及时排查调处矛盾纠纷，自觉维护公司良好的生产生活秩序。　　

  ——服务员工群众，就是要求基层党组织和党员牢固树立宗旨意识，充分尊重和依靠员工群众，帮助员工群众解决生产生活中遇到的实际困难，让改革发展成果更多的惠及员工群众。　　

  ——加强基层组织，就是要求进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，创新活动载体，改进活动方式，使基层党组织和党员更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用，通过基层党组织建设带动其他各类基层组织建设。　　

这“四句话”目标，是一个有机整体。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务员工群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。　　

深入开展创先争优活动，要坚持从公司实际出发，努力做到“四个结合”：　　

 一是要把开展创先争优活动与抓好学习实践活动整改落实工作紧密结合起来。各单位各部门要着眼于巩固和扩大学习实践活动成果，建立健全机制，把开展创先争优活动与扎实做好学习实践活动整改落实工作有机结合起来，加强工作调度和督促检查，切实兑现向员工群众作出的整改承诺。需要长期整改落实的任务，特别是延伸到基层的工作，要进一步扎实有效地抓好。同时要认真总结运用好学习实践活动的成功经验，建立健全学习实践科学发展观长效机制，推动学习实践活动有效做法制度化、管用经验长效化，让学习实践活动成果在经常性工作中充分发挥作用，保证创先争优活动取得实效。　　

 二是要把开展创先争优活动与公司为期三年的“精细管理年”活动结合起来。创先争优活动是一项系统工程，必须服从服务于发展这个第一要务。各单位各部门要把创先争优活动作为进一步强化“精细管理年”活动的有力载体，着眼于实现“　681”　，建设科技安全和谐大油田这一总目标，突出油气主营业务发展，突出未上市业务解困扭亏，突出技术创新、安全环保，突出改善民生、和谐稳定，扎实组织开展创先争优活动。通过基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥，带动员工群众对照先进找差距，分析原因挖潜力，加快整改上水平，不断推动“精细管理年”活动向纵深发展。　　

三要把开展创先争优活动与建设学习型党组织紧密结合起来。各单位各部门要着眼提高广大党员思想政治水平，贯彻好科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，加快组织实施党务工作者“培训工程”和党员“提素工程”，推动广大党员深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，学习践行社会主义核心价值体系，学习岗位专业技能和现代化建设所必需的各方面知识，学习中央、集团公司党组，以及油田公司的重大决策部署，着力营造全员学习和终身学习的浓厚氛围，健全科学的学习组织机制，提升各级党组织和领导干部理论素养、学习能力和解决实际问题的能力。　　

四要把开展创先争优活动与基层党建主题实践活动有效结合起来。近两年来，公司党委在“四个服务”理念指导下，大力组织实施了强体、塑形、创效基层党建“三项主体工程”。与此同时，各单位也结合自身实际开展了一系列基层党建主题实践活动，这些活动与即将开展的创先争优活动并不矛盾，完全可以有机统一起来。各项活动都可以作为创先争优活动的展开和具体化，并在实践中进一步创新活动内容、丰富活动内涵、改进活动方式，使创先争优活动更具有针对性和实效性。尤其我们正在开展的“三项主体工程”建设，从根本上讲与创先争优活动的目标要求是一致的，在现阶段抓好创先争优活动就是要集中精力抓好“三项主体工程”建设，并务求取得实实在在的成效。　　

 三、精心组织，稳步推进，确保创先争优活动扎实有效开展　　

创先争优活动是一项系统工程，也是今后3年公司党建工作的核心。各单位各部门一定要对创先争优活动科学谋划、精心组织、统筹推进。　　

 一是突出抓好关键环节。按照上级要求，开展创先争优活动要突出抓好思想发动、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰五个环节工作。思想发动环节的关键是要充分利用党员大会、干部大会，以及广播、电视、报纸等多种媒体，大力宣传开展创先争优活动的重要意义、目标要求和方法步骤，努力使创先争优活动进基层、进班组，迅速在全体党员中掀起比学赶帮超的热潮。公开承诺环节的关键是要紧密联系实际，认真制定活动方案，明确活动目标和措施，尤其是要明确提出先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准，每名党员都要提出参加活动的具体打算，并向员工群众进行公开承诺，接受群众监督。领导点评环节的关键是要自上而下地建立公司、厂、基层站队三级领导点评模式，原则上公司对各单位党委每半年点评一次；各单位党委对党支部每季度点评一次，党支部对党员每月点评一次。民主评议环节的关键是坚持以党员“塑形积分卡”为基础，以党员互评、群众评议、党支部评议和综合评议为基本评议方式，实事求是地对各级党组织和党员开展创先争优活动情况进行民主评议。评选表彰环节的关键是要建立精细量化的考核评价体系。要把基层党组织和党员作用发挥情况，以及员工群众对基层党组织和党员的满意度作为衡量创先争优活动成效的重要标准。　　

二是统筹规划稳步推进。这次创先争优活动要有计划、有节奏地向前开展。公司创先争优活动实施方案已经明确，从现在开始到2011年“七一”，要着重围绕迎接建党90周年和建矿50周年开展创先争优活动。本阶段的主要任务是在搞好思想发动的基础上，各基层单位要认真抓好学习实践活动整改落实后续工作，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织切实履行职责任务，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。2011年“七一”前夕，公司党委将结合纪念建党90周年，表彰一批年度先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。从2011年7月开始到2012年“七一”，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，各单位要引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌、更加出色的工作业绩向党献礼。2012年“七一”前夕，公司党委将专项表彰“2010-2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。各单位要围绕着这个总体安排，列出本单位的创先争优活动运行计划，切实保证创先争优活动有序开展、稳步推进。　　

三是加强领导落实责任。加强领导，落实责任，是确保创先争优活动取得实效的重要保证。这次创先争优活动的领导关系按照党组织隶属关系确定。公司党委成立由我和侯总任组长、德有书记为副组长的创先争优活动领导小组，下设办公室，办公室设在公司党委组织部。各单位创先争优活动领导小组也要同步成立，并由党政一把手担任领导小组组长，党委书记履行第一责任人职责。要强化活动监督检查，公司各级党委组织、宣传部门要切实负起领导和指导责任，采取切实可行措施，有力抓好活动的组织实施和全程督促检查，确保工作取得实效。党员领导干部要经常深入到基层党支部，深入到党员中间，帮助研究解决问题，抓好工作落实。对思想不重视、工作不得力的党组织负责人或党员，不仅要提出批评，责令其限期整改，还要带着问题到油田党校办班培训。要发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，通过开设专题、专栏等形式，及时宣传报道活动进展情况，总结经验，发现典型，形成多角度、持续性的宣传态势。要采取广大党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，努力在全公司形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。　　

开展创先争优活动，重在坚持、重在深入、重在落实。我们要在公司党委的正确领导下，以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，扎实搞好创先争优活动，为推动公司全面协调可持续发展提供坚强的思想、组织和政治保证。