认清反腐形势 抓好教育防范 不断提高拒腐防变能力
   今年**召开两会期间，代表们对反腐败问题十分关注。纵观过去几年来的反腐败成效，人民群众对中央的各项举措是积极拥护、支持的，对反腐败工作是比较满意的。当然，也有人民群众不满意的地方，有些地方案件较多，腐败现象还比较严重，因此，就有个如何看待反腐败的形势问题。一段时间来，有的同志以为腐败问题是越反越多；腐败案件是越反越大；腐败涉及的官员是越反越高。开始对反腐败的形势产生模糊认识，反腐倡廉的弦也有些松懈。个别干部甚至有踏腐败雷区的侥幸心理。我就从如何正确分析和判断我国当前反腐倡廉的形势，抓好教育防范，提高拒腐防变能力三个方面，谈一些个人的认识和体会。
   一、如何看当前反腐斗争面临的形势
   （一）腐败问题是古往今来的世界难题。
腐败是一种社会历史现象，是阶级社会和私有社会的产物，从社会制度看，资本主义国家有，社会主义亦有；从经济发展程度看，发展中国家有，欠发达国家有，西方发达国家亦有；从政党角度看，共产党有，其它政党亦有。因此，古今中外都存在腐败问题。一直以来，世界各国政府都至力于如何解决腐败问题，联合国研究过，欧洲八国峰会研究过，亚洲及中国每年还专门召开会议研究，可以说解决腐败问题是当今世界各国政府面临的一个共同难题。
   （二）当前我国正处于腐败问题易发期。
原因有四：一是我国正处在社会体制的转型期：计划经济向市场经济转型，国有企业向股份制企业转型，民营、私营企业蓬勃发展，各种利益关系重新分配，造成私有意识、私有财产、私有利益激剧澎涨，唯利是图，诱发腐败；二是法制社会处在不完善期：法律法规不完善，虽然每年人大都陆续制定出一些法律条规，但与西方国家相比及与现实需要还有相当距离。此外，法律知识普及还不到位。公民知法守法意识还不强，执法不够公平、公正，使一些腐败份子行不法之事成为可能；三是政府职能及公职人员的思想观念还跟不上社会转型变化。政府部门涉及干预的领域和事务太多、太滥，公务员的公信、诚信、守信观念没有完全形成；四是社会公德教育、廉政教育不能融入人心。因此就可能出现权商勾结、权钱交易、买官卖官、行贿受贿、生活腐败、寻求刺激等问题。在这期间，发案率高，数额大、窝案窜案、新奇百变、腐败方式就有可能应运而生。
   （三）税务部门不是禁区同样存在腐败问题。
这几年我们税务系统不断加大党风廉政建设及行风政风治理力度，总的情况不错。但由于税收工作有其行业的特殊性，对经济有一定的管理权、审批权，我们的税务干部经常与纳税人及金钱打交道，工作诱惑力大，稍有贪念，就容易出现问题，我们的一些领导和税务干部已经吃了亏，栽了跟头，这样的例子很多，河北国税局原局长李真，内蒙古的第一贪肖占武，还有在我省地税系统发生的6位与省里“5.22”案件有牵连的领导干部违法违纪案件，其中有5位曾是原福州市地税局领导班子成员。他们除1人判处三年有期徒刑外，其他4人均被法院判处10年以上有期徒刑。此外，这起案件还涉及和影响到福州地税55位基层各级领导干部，其中有18位分别受到党纪或政纪处分。这些不论是个案或是窝案都向我们警示如果不慎用权力，不依法行政，不廉洁自律，我们税务干部就有可能沦为腐败分子，成为阶下囚。
   （四）治理腐败是我党和政府治国的大事。
腐败毒瘤不根除，民无宁日、党无宁日，国无宁日。这一点是无可非议的。我们党的三代领导集体始终牢记“廉政兴邦，腐败亡国”这一史训，把党风廉政建设和反腐败斗争提高到党的生死存亡，关系执政地位的巩固的高度来认识。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，坚持把反腐倡廉作为关系中国特色社会主义事业兴衰成败、党的生死存亡和国家的长治久安的重大政治任务来抓，党风廉政建设、反腐败工作取得了新的成效：一是对党员干部廉洁从政教育不断加强。从 “三讲”到党员的先进性教育，到党的领导干部作风建设，隔几年都进行一次全党性教育，认真治理整顿党风政风方面存在的突出问题，促进党员领导干部的廉洁自律。二是更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。2005年1月3日，中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，这是一份比较全面、规范的文件，是做好新形势下反腐倡廉工作的重大战略决策；是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化；是从源头防治腐败的根本举措。三是继续保持查办案件工作的力度，严肃查处违纪违法行为。仅2006年，全国各级纪检监察机关共给予党纪处分97260人，占党员总数1.4‰。其中，有7名省部级干部涉嫌犯罪被移送司法机关依法处理。人民群众对反腐败满意度在不断提高。
   （五）要坚定反腐倡廉的决心与信心。
   我们党对治理腐败问题是有决心的，也是有能力、有办法解决，这点我们应深信不疑。从近年来查办的领导干部的职务越来越高这点上我们就可以得到印证，从早些年查处的陈希同、王宝森到近几年的成克杰、王怀忠、胡长清、程维高，又到最近的陈良宇、郑筱萸、邱晓华、刘志华等有重大影响的案件相继查处和披露，这都说明了党中央在对待反腐败斗争工作上是认真的，是动真格的。这些重要案件的查处充分表明了中国共产党严肃党纪、反腐倡廉的坚强决心，也充分证明了以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持从严治党，坚持纪律面前人人平等的原则，对任何违反党纪的党员，不论其职务高低，都要一查到底，严肃处理。当然也有人问，为什么工作力度越来越大，一些严重的腐败现象仍然时有发生，腐败现象是不是越反越多，这样认为当然不正确，随着反腐败工作力度的加大，一些已经存在的腐败现象暴露越来越多这是必然的，否则就不正常，当然，由于腐败分子的作案手段越来越高明，越来越隐蔽，不是一下就能查出来，同时由于我们的机制还不健全，腐败分子千方百计、挖空心思，所以会有旧的问题制止了，新的问题又会出现的情况，这就是反腐倡廉工作的复杂性，长期性和艰巨性。
   当前在反腐败斗争形势问题上有些同志存在一些模糊认识。要解决好这个问题，我