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在社会主义新农村建设中应切实加强基础水设施建设

 

我国是一个农业大国，农业、农村和农民问题始终是我国经济社会可持续发展和全面建设小康社会的重大问题。水作为人生存的基本条件、经济社会发展的基础资料和生态环境的基本要素，直接关系到农村人畜饮水安全、国家粮食安全和生态环境安全。在社会主义新农村建设中必须解决好农村水问题。

 

安徽农村是我国最具有典型意义的农村地区之一，是我国农村改革的先驱，加之长江、淮河横跨省境，特殊的地理位置和水文水资源条件，决定了安徽又是一个洪涝干旱灾害频发的省份，水利在农村经济社会发展中具有非常重要的地位。

 

为此，我们于2006年6月6日至11日，对安徽省农村水情况进行了专题调研，并把安徽省、池州市及贵池区作为独立的单元，分别从省、市、区三个层面收集相关数据和资料，召开各有关方面座谈会，深入到乡村和有关单位进行走访、察看。

 

在调研中，我们感到安徽省委、省政府积极树立和落实科学发展观，在解决农村水问题方面创造了丰富的具有普遍意义的工作经验。同时，在安徽存在的一些发展中的问题也折射出我国农村普遍存在的水问题。这些情况为我们搞好社会主义新农村建设提供了值得借鉴的经验和有益的启发。

 

一

 

安徽是一个典型的农业省份，农业增加值占全省国内生产总值的比重（安徽17.9%，全国12.4%）和农业人口占全省总人口的比重（安徽78%，全国57%）均高于全国平均水平。新中国成立50多年来，安徽省开展了深入持久地大规模农村基础水设施建设，逐步形成了政府组织引导、群众投工投劳、市场机制调节的农田水