摘 要：根据水利工程的特点，施工企业可受用下达计划成本形式确定成本控制目标 ，并通过指标分解、动态控制、加强基础管理等手段，达到降低成本、增加效益的目的。水利工程施工项目成本控制的目的 ,在于降低工程项目成本 ,提高经济效益。只有加强水利工程施工项目的成本控制 ，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制 ，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，才能保证成本目标的完成 ，实现企业经济效益的最大化。在市场经济条件下，一个施工企业存在的意义，不仅在于它向社会提供优质的工程产品，同时也在于追求“低成本高收益”的目标，以达到企业经济效益的最优化。施工企业加强施工阶段的成本控制，是达到这一目标的关键。

关键词：水利工程 施工企业 成本控制

一、下达计划成本，确定成本控制目标

1.拆分项目投标阶段预算成本

项目投标阶段预算成本反映了施工企业的投标阶段拟完成一个水利施工项目所估算的直接费用和间接费用。投标报价按总价或分项单价依次扣除下列费用后，再按清单工程量汇总即得到项目投标阶段预算成本。（1）预备费用和明标费用；（2）工程营业税金及附加；（3）保险统筹费用（指职工养老保险、失业保险及其它社会统筹费用，而工程险、施工设备险、第三者责任险应计入项目成本）、保函手续费、总部管理费等；（4）投标预期利润。

2.测算项目实施阶段计划成本

（1）组建项目部，按原制定的施工组织设计及成本测算进行交底，制定项目目标成本，对项目部进行成本管理流程交底，制定相应的成本考核制度及奖罚制度。

（2）由项目经理依据成本管理流程向项目部各成员进行工作交底，各成员按其职责依据《施工组织设计》及《成本测算表》组织安排劳动力、机械设备、材料进场，展开施工，在施工过程中，建立目标成本完成考核信息并及时反馈到项目班子各有关人员，做到每一