东平湖滞洪区位于山东省泰安、济宁市境内，承担着分滞黄河洪水、接纳汶河洪水的双重任务，是确保山东黄河下游安全的重要工程。随着社会发展和黄河蓄滞洪区总体布局的调整，东平湖滞洪区愈加具有不可替代的作用。人民治黄以来，东平湖陆续建设成了比较系统完整的蓄滞洪工程，尤其是东平湖“01·8”洪水后，国家通过各种渠道加大了对东平湖的投资力度，进一步完善了东平湖防洪体系。但由于历史遗留问题多，以及近几年东平湖防洪出现的新情况、新问题，目前仍存在不少问题，尤为突出的是北排问题。

一、北排概况

分滞的黄河洪水或蓄纳的汶河洪水，由陈山口、清河门两座出湖闸通过出湖河道下泄入黄河。1990年以前，出湖河道泄洪能力明显不足，与陈山口、清河门两闸泄洪能力不匹配，黄河主槽与出湖河道之间无围堰相隔，黄河水涨即倒灌入出湖河道，造成其严重淤积。1991年汛前，对出湖河道进行了应急开挖，并在入黄口处修筑了防护围堰。同年汛期，汶河来水被迫破口。1991年汛后至1992年汛前对围堰再次进行了堵复，1994年因汶河来水围堰再次进行了破口，退水后一直未堵复，出湖河道处于倒灌淤积状态。

为使汶河中常洪水北排入黄能够控制运用并防止黄河倒灌淤积河道，2002年汛前开挖疏浚了出湖河道，开挖后最大泄流能力为23