市人大常委会主任、各位副主任、各位委员：
 2008年1月，根据组织安排，我担任市人口计生局局长，主管全面工作，按照市人大常委会述职评议的要求，现将任职以来依法履行职责情况报告如下，请予审议。
    一、主要工作情况
    人口计生局主要职能是执行人口计生工作的政策法规，实施人口控制计划，推动人口计生事业向前发展，为社会经济发展营造良好的人口环境。任职以来，我同班子成员一起，团结带领全局干部职工在市委、市政府的正确领导下，在市人大常委会的监督和支持下，认真贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市经济社会发展战略和全面建设小康社会宏伟目标，认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》、《广东省人口与计划生育条例》等法律法规，大力推进创建省计划生育优质服务先进单位和省计划生育一类地区工作（下称“创优升类”），促进人口计生工作走上经常化、制度化、规范化和法制化的健康轨道，我市人口计生事业持续健康稳步发展。具体表现在以下几个方面：
 
    （一）人口计生工作整体水平上了一个新台阶。在各级党委政府的高度重视和市人大常委会监督支持下，不断增强人口控制能力，连续六年保持省计生二类地区工作水平。尤其是2006年我市提出创建省计划生育优质服务先进单位和省计划生育一类地区的奋斗目标以来，抓基层、打基础，不断提升科学管理和优质服务能力，人口计生工作继续保持良好的发展态势，整体工作水平上了一个新的台阶，低生育水平得到进一步稳固，连续四年位居全省二类地区上游水平，为我市经济社会全面协调可持续发展创造良好的人口环境。2009年上半年出生率为5.38‰，自然增长率为5‰，计划生育率为95.17%。
 
    （二）统筹解决人口问题的决策与调控机制得到有效落实。近年来，我局积极争取各级党委、政府大力支持，人口计生工作得到进一步重视和落实，领导重视、部门配合、齐抓共管的工作格局逐步形成，切实做到“六个坚持”。一是坚持党政一把手亲自抓负总责。市委、市政府的主要领导坚持经常了解全市人口计生工作情况，对工作及时进行宏观指导和调控；二是坚持研究部署。市委常委会坚持每季度听取市人口计生局的专题汇报，认真研究部署我市的人口计生工作；三是坚持靠前指挥。市计生工作领导小组积极协调各部门综合治理人口计生工作。市分管领导经常深入基层指导工作，解决相关问题。四是坚持落实责任。市向9个人口统计单位、23个机关单位和24个计划生育综合治理责任单位下达了任务书，各镇（街）、场及各机关单位根据市的要求下达计划生育任务书，实行层级动态管理责任制，把计生工作实绩与经济待遇和政治待遇挂钩，确保人口计生各项工作落到实处。五是坚持一票否决。下发了《关于进一步落实“一票否决”制度有关事项的通知》（从办[2006]54号），进一步健全“一票否决权”制度，严明人口计生工作纪律，为落实目标管理责任制，抓好新形势下人口计生工作提供了强有力的制度保障。六是坚持保障经费。市委、市政府一直把人口计生经费投入纳入公共财政支出预算，确保法律法规规定的各项计划生育奖励优惠政策、各项免费服务项目以及计划生育工作人员报酬的落实。
 
    （三）人口计生综合治理工作水平有了质的提高。一是把好计划生育管理关。各人口计生综合治理责任单位和驻**有关单位切实履行计划生育法定职责，严格执行“一证先行、无证否办”制度，把好计划生育管理关。如市出租屋管理办公室支持配合人口计生部门开展流动人口计划生育管理与服务工作，促进了流动人口计生管理和服务的重心下移。二是做好计卫联手工作。市卫生医疗系统和市人口计生局不断完善“计卫联手”网络信息平台。建立已婚育龄妇女数据库，实现了与卫生、民政、国土房管等部门的信息共享，信息反馈工作正常开展。三是建立良好工作格局。坚持把完成计划生育工作任务情况作为考察党政领导政绩的重要指标之一，采取法律、科技、教育、文化、经济、行政等措施综合治理人口问题，逐步形成了党政领导、部门指导、各方配合、群众参与的综合治理人口问题的良好格局。
 
    （四）流动人口计生管理服务机制得到进一步完善。我市不断强化流动人口计生管理和服务，按照“属