为迎接新中国成立60周年，确保第十一届全国运动会在我省圆满举办，按照区委、区政府要求，经区综治委研究，决定自2009年8月1日至2009年11月8日在全区范围内集中开展一次以维护正常社会治安秩序、信访秩序、油区秩序、建筑市场秩序、交通秩序、安全生产秩序为主要内容的“迎国庆，保全运，促发展”社会秩序综合整治百日会战（简称“百日会战”）。为确保活动扎实开展，取得实效，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观和党的十七届三中全会精神为指导，以保障国庆期间社会稳定，确保十一运圆满举办，为全区经济社会发展创造和谐稳定的社会环境为基本目标，认真贯彻落实中央和省、市、区有关会议精神和部署要求，广泛动员、有效整合全区力量，打治并举、标本兼治，有计划、有组织、有领导地对各类犯罪分子实施集中打击、对各种稳定安全隐患实施集中治理，打一场迎国庆、保全运、促发展的攻坚战，确保全区社会秩序持续平稳，为新中国成立60周年庆典、为十一运的成功举办、为全区经济社会发展营造更加和谐稳定的社会环境。

二、方法步骤

（一）宣传发动阶段（8月1日至8月16日）。召开全区动员会议，对“百日会战”做出安排部署。各牵头部门召开单项整治成员部门会议，结合各自职责分工，制定具体的工作方案，把工作任务层层分解落实到单位和个人。在全社会广泛进行宣传发动，通过电视台播放宣传口号、沿街悬挂宣传标语口号、发放明白纸、发送手机短信等多种形式，使广大干部群众了解活动、支持活动、参与到活动中来。

（二）排查整治阶段（8月17至10月31日）。坚持边排查、边打击，针对维护稳定安全工作中存在的隐患、问题，进行横到边、纵到底的全方位排查，不留死角，不留空白，做到底数清、情况明，建立台账，记录在案，为集中打击和下一步的整改治理打好基础。突出抓好重点目标、重点人、重点物品、重点事、重点活动的防范。严厉打击、坚决查处一批违法犯罪分子，坚决排除一批社会治安隐患，坚决消除一批影响企业生产、居民生活的安全隐患，在全区形成打击违法犯罪的“高压区”、安全稳定的“真空区”。对重点单位、要害部位，要增派巡逻守护力量，严密警卫和守护措施，防止发生影响稳定的事件。本着边摸排、边打击、边整治、边巩固、边提高的原则，对排查出来的隐患和问题，采取有效措施及时进行整改。

（三）总结表彰阶段（11月1日至11月8日）。区综治委及各牵头部门对“百日会战”进行认真自查，全面总结。区综治委将对各有关单位的工作开展情况进行专项督查，并将其作为年度社会治安综合治理考核的主要内容。会战结束后，对做出突出贡献的单位和个人进行表彰，对工作不力、影响全区稳定安全大局的单位和个人，严格追究责任。

三、主要任务

（一）社会治安秩序综合整治。牵头单位：区公安分局（指挥中心，3066517），配合单位：区维护稳定工作领导小组成员单位，各乡镇（街道）。一是继续深化打黑除恶专项斗争。坚持“打”字当头，依法严厉打击盘踞在不同领域的各种黑恶势力和霸痞势力，对严重影响群众安全感、群众反映强烈的“两抢一盗”等多发性侵财性犯罪，组建专门队伍，盯上靠上，重拳打击；对罪证确凿的黑恶势力团伙和犯罪分子，及时“收网”，使其尽快得到法律制裁；对逃匿在外的，全力组织好追捕工作。对那些虽然不够刑事处罚，但屡屡作恶、群众反映强烈的恶势力团伙，运用治安处罚、劳动教养等手段，依法从严予以处置。二是严密防范恐怖破坏活动。严防境内外敌对势力、暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力和邪教组织及各类非法组织进行破坏活动，严防其插手人民内部矛盾，制造事端。严格落实各项防范措施，确保党政首脑机关及关系国计民生重点部位和单位的安全。加强对商场、广场、学校、文化娱乐场所等重点公共场所的治安管理，全面排查治安隐患，及时堵塞安全漏洞，严格落实安全保卫管理制度，严防发生重大刑事、治