根据县委学习实践活动领导小组《关于在第二批学习实践活动中及早抓好创新和完善体制机制工作的通知》（广学组发[2009]19号）要求，为在学习实践活动中扎实做好创新和完善体制机制工作，结合教育工作实际，制定本方案。
    一、主要目标和基本原则
    （一）主要目标
    紧紧围绕“加强干部队伍和师德师风建设，办人民满意的教育”的主题，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，着力构建有利于科学发展的体制机制，按照促进教育事业科学发展，提高领导班子领导科学发展能力和增强党员干部党性修养的需要，认真清理查找需要废止、修改、建立的各项制度和政策，突破制约科学发展的体制机制障碍，着力建立完善充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育事业科学发展的体制机制、推动教育事业科学发展的政策和符合教育事业科学发展要求的规章制度，形成有利于科学发展的正确导向，创造有利于教育事业科学发展的环境和条件，为实现教育事业科学发展、跨越发展提供有力的体制机制保障。
    （二）基本原则
    1、积极创新，稳妥推进。创新和完善促进教育事业科学发展的体制机制，坚持解放思想、改革创新，既积极探索、大胆实践，又严谨求实、严密论证。凡是在学习实践活动期间能够出台的政策和规章制度，要不等不拖，及时出台；对那些涉及面比较广，需上下互动、左右联动、协调一致、形成共识才能出台的重要政策制度，要深入调查研究，广泛征求意见，加强沟通协调，反复论证，科学决策，确保制定出台的政策和规章制度真正经得起实践的检验，在推动教育事业科学发展中发挥应有的作用。
    2、立足实际，务实管用。创新和完善体制机制要“精而有效”，要