为扎实推动安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”，
有效防范和坚决遏制重特大事故，促进煤矿生产安全形势持续稳定，根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》(国办发〔2009〕32号)和《安徽省煤矿安全生产“三项行动”实施方案》(皖经煤炭〔2009〕98号)等文件精神和市工业委、区安委会要求，结合我区煤矿安全生产实际，特制定**市**区煤矿安全生产“三项行动”实施方案。
    一、指导思想和工作目标
扎实开展煤矿安全生产“三项行动”，加强煤矿安全生产全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”目标任务落实。加大煤矿安全生产执法力度，严厉打击煤矿非法违法生产行为，建立规范和谐的安全生产秩序；严查煤矿安全生产责任制落实，强化监管，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，全力解决煤矿安全生产薄弱环节和突出问题；加强煤矿安全教育，牢固树立安全发展理念，提高广大煤矿从业人员的安全生产技能素质。通过开展安全生产“三项行动”，强化煤矿安全生产基层和基础管理，构建煤矿安全生产长效机制，坚决遏制煤矿重特大安全生产事故发生，促进我区煤矿安全生产形势持续稳定好转。
二、重点内容
    在认真贯彻落实国家安监总局总体行动方案、以及省市关于《煤矿安全生产“三项行动”实施方案》的同时，突出以下重点内容：
    (一)执法行动。对具有下列行为的煤矿企业依法进行打击和查处：
    l、无证或证照不全从事生产的；
    2、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的：
    3、瞒报事故的；
    4、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
    5、不按规定进行安全培训或无证上岗的；
    6、拒不执行安全监管监察指令、对安全执法视而不见的；
    7、煤矿未建立煤矿安全监控系统或者煤矿安全监控系统不能正常运行的；
    8、其他非法违法生产、建设行为。
    (二)治理行动。重点要排查治理以下内容：
    1、治理违规采掘作业。保证矿井生产系统可靠，生产布局合理，同一采区采掘工作面数量要符合相关规定要求；严禁违反规定非正规采煤、以掘代采、多头作业、“剃头下山开采”；采掘工作面按作业规程规定作业；按要求淘汰木支护和金属摩擦支柱。
 2、治理瓦斯事故隐患。保证矿井通风系统合理、完善，通风设施可