**市委召开了全市深入学习实践科学发展观活动（以下简称“深入学习实践活动”）动员大会，对深入学习实践活动进行了安排部署。根据市委精神，我局机关是全市第一批开展深入学习实践活动的单位，活动将于2009年3月开始到2009年8月结束。根据《中共**市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神，现就开展我局深入学习实践活动制定如下实施方案。
一、统一思想，提高认识，切实增强搞好学习实践活动的责任感和紧迫感
根据市委精神，我局作为参加第一批学习实践活动的单位，在全市经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设和党的建设中处于重要地位。扎实搞好学习实践活动，有利于进一步用中国特色社会主义理论体系武装党员干部的头脑，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；有利于促进党员干部提高素质、改进作风、强化服务、增强推动科学发展、促进社会和谐的本领；有利于充分发挥我局在科学发展全局中的重要作用，更好地推动全市经济又好又快发展。
（一）开展深入学习实践活动，是更好地履行职责、促进经济社会又好又快发展的需要。近年来，我局在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下，始终坚持以科学发展观为指导，以实现监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”为目标，积极更新观念，转变职能，改进监管，优化服务，服务经济社会科学发展的能力和水平不断提升，得到了市委、市政府和潍坊市局的充分肯定。我局开展深入学习实践活动，就是要在认真学习、深入研究、全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的基础上，对照科学发展观对工商工作的要求，全面查找在思想、工作、作风方面存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题，深入挖掘问题的根源，认真制定并严格落实整改措施，在谋划工作思路、落实政策措施、创新工作机制、干部管理考核等方面，全面贯彻和始终坚持科学发展观原则，把促进科学发展的成效作为检验工商各项工作的标准，使科学发展观牢牢扎根于每个党员干部心中，更好地履行监管执法和服务发展的职责，不断促进我市经济社会又好又快发展。
（二）开展深入学习实践活动，是适应当前形势和任务要求、不断推进工商事业发展的需要。当前，随着我国市场经济体制的不断完善，政治体制改革的不断深化，工商工作面临着新形势、新任务。去年，“两费”停征更给工商监管服务工作提出了新的更高的要求。要有效应对新形势、新任务，妥善解决当前工商工作中出现的各类新矛盾新问题，进一步推进职能到位，圆满完成党委、政府和人民赋予的使命，就必须进一步深化对科学发展观的学习和实践，以科学发展观统领全局，指导决策谋划、工作开展和体制创新等工作，以科学发展的思维、科学发展的措施、科学发展的机制，正确解决当前工作中存在的问题和矛盾，不断推进工商事业健康发展。要通过认真学习科学发展观，切实把科学发展观的要求转化为履行法定职责、加强监管执法的观念，转化为促进科学发展的政策措施，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，努力建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的工商行政管理队伍。全系统促进科学发展工作成效的高低，很大程度上取决于我局党员干部对科学发展观的理解掌握水平和实践运用水平。因此，我局党员干部要进一步提高贯彻落实科学发展观的能力，不断提升我局领导系统科学发展、执政为民的水平，切实发挥好带头和表率作用，努力开创科学发展的新局面。
（三）开展深入学习实践活动，是加强党的建设、继续保持党的先进性的需要。保持党的先进性是马克思主义政党自身建设的永恒课题。近几年来，我局认真贯彻落实**市委和潍坊市局一系列部署要求，以改革创新精神全面加强党的建设，党组织的战斗力、凝聚力、创造力不断增强。但是，与形势和任务的要求相比，我局党员干部在解决影响和制约科学发展全局的重大问题方面还有差距，在解决工商工作中人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题方面还有差距；个别党员干部理想信念不够坚定，在党性锻炼、党性修养方面还有差距，等等。开展深入学习实践活动，就是要认真查找党员干部在党性观念、道德品行、作风廉政等方面存在的问题，并采取针对性措施加以解决，以推动广大党员干部进一步加强党性修养和锻炼，大力弘扬良好作风，做到认认真真学习、老老实实做人、干干净净干事，切实把我局各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为坚定贯彻党的理论和方针政策，善于用科学发展观的观点、思维和方法来解决困难、搞好工作的骨干力量。
二、突出重点，明确任务，确保深入学习实践活动取得实效
市委要求，全市深入学习实践活动要做到“七个明确”、“六个更加注重”、“六个紧紧围绕”。“七个明确”：一是要明确指导思想，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜。二是要明确总要求，就是党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠。三是要明确目标任务，就是提高思想认识，努力使党员干部对科学发展观的理解有新提高；解决突出问题，着力在解决影响和制约科学发展、群众反映强烈的实际问题上有新突破；创新体制机制，力求在建立健全保障和促进科学发展的政策规定、规章制度上有新进展；促进科学发展，真正在谋划科学发展思路、提高领导科学发展能力、推动经济社会又好又快发展上取得新成效。四是要明确三个着力点，就是着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念；着力解决影响和制约科学发展的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。五是要明确主要原则，就是坚持解放思想，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律。六是要明确突出实践特色，紧紧围绕科学发展，结合实际确定活动的主题和实践载体，总结推广先进典型经验，促进各项工作。特别是要把积极应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，作为学习培训的重要内容、分析检查的重要依据、整改落实的努力方向、取得实效的重要标准。七是明确学习实践活动的基本方法，认真贯彻群众路线，充分发扬民主，请群众参与、受群众监督、让群众评判，把学习实践活动办成群众满意工程；坚持正面教育为主，实事求是地查找问题，深刻剖析原因，客观总结经验教训，既坚持高标准、严要求，又注意调动和保护党员干部的积极性。“六个更加注重”：即更加注重搞好思想发动、提高思想认识，更加注重理论联系实际，更加注重突出实践特色，更加注重党性修养和作风建设，更加注重贯彻群众路线，更加注重分类指导。“六个紧紧围绕”：即紧紧围绕解放思想、树立科学发展理念，紧紧围绕应对金融危机、保持经济平稳较快发展，紧紧围绕保障和改善民生、促进社会和谐，紧紧围绕改革创新、健全完善体制机制，紧紧围绕加强党性修养、改进工作作风，紧紧围绕充分调动和发挥人民群众的积极性，抓好学习实践活动。
根据**市委精神，我局应紧密结合工作实际，采取得力措施，积极推进深入学习实践活动顺利开展。
（一）明确思