近年来，**市委政府认真贯彻自治区大力发展设施农业，推进我市农业和农村经济跨越式发展的战略决策，加大十大农业产业基地建设，推进以现代日光温棚为主要形式的设施农业产业，从集中联片到规模种植取得突破性的进展。为了确保加快我市设施农业健康快速发展，我们应当重视农产品市场体系建设。

一、我市设施农业农产品规模布局及农产品批发市场的现状

农产品种植规模及布局：目前，我市设施农业面积已达到20.3万亩，其中日光温室9.63万亩，大小拱棚10.74万亩。较大的集中联片区主要分布在利通区的金积镇、东塔寺乡、郭家桥乡、孙家滩开发区，青铜峡的叶升镇、大坝镇、小坝镇、瞿靖镇，盐池县城西滩、红寺堡开发区乌河塘等乡镇，同时各市县区也有一定数的小规模种植区。据统计部门统计资料表明，2008年，市区设施农业农产品产量近900万吨，主要品种为辣椒、黄瓜、番茄、茄子、西瓜，年产量达到65万吨，占总产量80%以上。按照市设施农业发展规划，到2010年全市(区)设施农业面积将达到25万亩。

    市场现状：**市目前已形成规模的综合农贸市场有35个，其中，按地域分，利通区7个，青铜峡市10个，盐池县8个，同心县6个，红寺堡开发区2个，太阳山开发区2个；按功能、设施、特色、规模划分，专业批发市场2个（涝河桥清真牛羊肉市场、东郊农产品批发市场），批零兼营33个。具有冷藏、交易大厅2个（如：涝河桥清真牛羊肉市场、西湖菜市场等）；露天6个，遮阳大棚27个，其中库容在1000吨以上的3个（有农产品质量检测体系的）；按市场特色划分的，具备清真特色的2个，如：西湖、涝河桥；按上联基地、下联超市（配送网络）划分，有6个，其中农产品超市8个；按投资主体和所有制性质划分，集体所有制17个，如：利通区的东郊市场、盐池县的西街市场、红寺堡开发区农贸市场等，公司制股份合作制4个，如：涝河桥清真牛羊肉市场、青铜峡市南市场、小坝商城市场等，独资民营14个，如：盐池县综合市场、同心县的河西综合市场等，还有部分乡镇所在地的市场；按具备工商、税务、商务部门准入条件，国家定点的5个，如东郊批发市场、涝河桥市场等；按规模划分，年交易额在3亿元以上的1个（涝河桥市场），1亿元以上的3个（东郊市场、青铜峡小坝商城），5000万以上的2个。

从市场现状中看出，综合市场多、专业市场少，缺乏农产品中心批发市场，且规模小，无上规模的农产品冷藏库。

二、**市设施农产品销售暨市场体系存在的问题

2008年，受多种因素影响，我区的设施农产品销售出现了卖菜难和滞销问题，**市场上的辣椒批发价每公斤不到0.80元，并且无人问津，菜民情绪低落，忧心忡忡，一时间,街头巷尾谈辣色变, 谷贱伤农、菜贱伤棚，种植大棚户弃棚撂棚现象时有发生。

经调查，造成这一现象的原因是：近年来我市大棚菜的产销基本属无订单种植和销售,主要销售方式为小规模的蔬菜经纪人进入棚区实地采购,各大棚户亲自向餐厅、批发市场销售，价格随行就市，几乎没有以销售合作社的形式组织销售，无专业固定的销售队伍，因而导致2008年辣椒等蔬菜的滞销、烂椒、农户弃棚现象。农产品是很脆弱的产业，蔬菜更加脆弱，虽说2008年辣椒价格下滑低迷与年初因受冻灾影响而错过上市季节有关，但从中也暴露出设施农业发展中存在着诸多问题。

1、在销售环节上，组织化营销程度低、流通网络少，缺乏龙头企业。虽有一定数量的农民经纪人（果蔬），但普遍单打独斗跑“单帮”，产品销售渠道单一、狭窄，压级压价的现象普遍存在。市场流通体系网络不健全，功能不完善、不专一，缺乏一定规模、一定数量的中心农产品批发市场。

2、在包装、运输、冷储、加工环节上，存在着分级包装水