一、人员严重不足，岗位兼职多，制度难落实

　　目前，县级人民银行人员严重不足，受内设机构部门岗位设置制约因素的影响，各部门人员普遍存在兼岗问题，近几年来，职工休假制度也难以即时落实。一是县支行人员变动频繁，只出不进，造成业务人员严重不足，剔除保卫等非业务岗位人员因素，业务岗位人员普遍缺少，给县级央行依法行使监管职能、履行职责带来极大的难度，同时造成职工休假制度也不能在短期内得到有效落实；二是遇到工作人员因疾病、应急等特殊事务，需要办理请假、交接等手续事宜，无法在较快的时间内给予安排解决。

　　二、岗位性质制约员工素质难提高

　　县级人民银行员工，受内设机构部门岗位