一、基本情况　　
我市是海洋大市，地处浙江东南沿海区，大陆架平坦，海岸线长近20公里，拥有海域面积3037平方公里，内陆水域面积342846亩，初级水产品总产量达12万吨，现有省级认定无公害水产品养殖基地11个，产地面积4765亩，国家无公害水产品18个，绿色食品3个。“民以食为天。”食品是人类赖以生存的物质基础，食品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济发展与社会和谐。初级水产品是人民群众每餐喜吃的重要食品之一，近些年来，特别是自《农产品质量安全法》颁布实施以来，我市各级政府包括我们海洋与渔业部门高度重视初级水产品质量安全工作，认真贯彻国家、省、温州市关于进一步加强食品安全等有关文件精神，较好地落实了以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，以提高初级水产品质量安全水平和国内外市场竞争力为目标，以品牌（无公害、绿色、有机食品等）建设、投入品监管、药残抽检和病害监测预报等为工作重点，加强源头管理和日常监控，加大专项整治和产业引导，通过推进标准化健康养殖及开展无公达“双认证”、执法检查、专项整治等活动，逐步构建起高效运行的初级水产品质量安全监管网，确保初级水产品生产和消费安全。虽然我市今年初级水产品质量安全工作成效逐年提高，今年水产品抽检合格率达到95%，但初级水产品质量安全总体形势仍比较严峻，初级水产品质量安全工作还存在一些问题和不足，尚需要我们进一步加强初级水产品质量安全监管工作，保障人民群众消费与生命安全。　　

二、   存在的主要问题　　

1、养（渔）民生产质量安全意识淡薄，消费者的自我保护　　

意识不强。一些养（渔）民对于药物残留问题认识不够，人民群众识别优劣初级水产品能力较低，自我保护意识不强。对于初级水产品质量安全事件，消费者一方面存在麻痹思想，对劣质初级水产品危害性估计不足，自我保护意识不强；另一方面又受生活条件等多方面因素制约，有些无可奈何，抱着听之任之的态度。　　

2、初级水产品质量安全基础设施薄弱。政府财政投入不足，执法装备和检测设施比较匮乏。　　

3、地方适用标